"Подкуп е финансова или друга облага, която се предлага или дава:
- | с намерението да се постигне непочтено поведение от страна на получателя; или |
- | със знанието или убеждението, че получаването на облагата ще доведе до непочтено поведение от страна на получателя" |
Това е дефиницията за рушвет, дадена от британските законодатели в Закона срещу подкупите, който влезе в сила на 1 юли т.г. Вече има и първи осъден по новата разпоредба - 22-годишният британец от индийски произход Мунир Пател, съдебен чиновник. Той ще прекара 6 години зад решетките, след като през август британският таблоид "Сън" записа със скрита камера как Пател взима пари, за да не въведе в базата данни на съда в Редбридж, Източен Лондон, информация за издадени актове на нарушители, погазили правилата за движение по пътищата. Мъжът е наказан за взимането на подкуп и за злоупотребата със служебно положение.
Мунир Пател обаче отърва най-тежкото наказание, което предвижда законът срещу подкупите - 10 години лишаване от свобода. Разпоредбата е изключително строга и към компаниите - предвиждат се големи глоби, чиито размер може да определя съдията по делото; лишаване на ръководството от възможността да заема високи постове в други фирми, както и евентуално конфискуване на фирмено имущество. Законът срещу подкупите важи за всяка търговска дейност на територията на Великобритания, независимо от това къде е регистрирано юридическото лице. Освен това засяга дейността на техни служители, работещи на Острова, и на всички лица, които имат британско поданство. Новата разпоредба също така криминализира неосъществената превенция от страна на компаниите при получаването или даването на подкупи.
Законът срещу подкупите предизвика остри реакции от страна на инвеститорите, които изразиха опасения, че някога действията им може да бъдат неправилно изтълкувани и да бъдат обвинени в предлагане на подкуп, без реално да са имали подобни намерения. Британските компании не са съгласни и с възможността, предвидена в закона, да бъдат наказани, тъй като не са предотвратили евентуално раздаване или получаване на рушвет.
Новата британска разпоредба е сред най-строгите в света и с нея правителството на премиера Дейвид Камерън заяви желанието си страната да стане глобален лидер в борбата срещу корупцията. Правосъдният министър Кенет Кларк обеща, че законът ще се прилага по "разумен" начин. Той замени разпоредби, базиращи се на антикорупционното законодателство от 1889 г., което бе смятано за остаряло и неотговарящо на съвременните мерки за борба с получаването и предлагането на рушвети. През 2008 г. Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) остро разкритикува британските наказателни разпоредби срещу подкупите и поиска те да бъдат актуализирани и приведени в съответствие с международните изисквания.
По ирония на съдбата първата "жертва" на закона срещу подкупите е съдебен чиновник. Мунир Пател бе наказан с 6 години затвор не само за взимането на рушвет, но и за злоупотреба със служебно положение. Прокуратурата разполага с материали, че като служител на съда в Риджбридж Пател е взел 500 британски лири, за да "пропусне" да въведе в базата данни на съда информация за нарушители на правилата за движение по пътищата. Той се призна за виновен по двете обвинения в средата на октомври, а преди дни бе изчетена и присъдата му.
Според съдът Пател е съдействал на повече от 50 души да избегнат завеждане на съдебно дело, като е получил пари за това. Чиновникът е действал в периода между февруари 2009 г. и август 2011 г., когато е арестуван, след като в. "Сън" го засне как договаря подкуп, за да не включи в съдебната база данни пътно нарушение за превишена скорост. Смята се, че е получил и поне 20 000 британски паунда, за да извършва услуги на закононарушители. Годишната заплата на Пател възлиза на 17 978 британски лири, а в банковата си сметка той е депозирал 53 814 лири, а други над 42 000 лири са били прехвърлени по същата сметка, без да е посочена причина за превода, стана ясно по време на съдебното заседание.
"В качеството си на съдебен чиновник ваше задължение е да подкрепяте и за защитавате почтеността на правораздавателния процес. Това, което сте направил обаче, е да подкопаете основите му", заяви съдията по делото Алистър МакКрет. "С действията си излагате на опасност не само почтеността на правораздавателния процес, но и доверието на обществото в него. Правосъдна система, в която служителите са готови да приемат подкуп, за да позволят на закононарушителите да не понесат последствията от постъпките си, е корумпирана, не заслужава доверието на обществото", допълни магистратът.
Защитничката на Пател, Хариет Бенсън, заяви, че клиентът й вече е изразил голямото си разкаяние за действията си. Двамата все още обмислят дали да обжалват присъдата. От съдебната скамейка той промълви само "Не се притеснявайте" на приятелите и съпругата си, с която са сключили брак преди два месеца, писа в. "Дейли телеграф". Съдебната зала бе препълнена, защото това бе първото дело по закона срещу подкупите.
"Налагането на присъда с лишаване от свобода за сравнително дребен подкуп показва много ясно, че новият закон няма да се прилага само срещу големите корпорации и изпраща силно послание към отделните личности и малкия бизнес", коментира пред в. "Файненшъл таймс" британският юрист Матю Уудфорд, който не е свързан с делото срещу Мунир Пател.