|
| Бойко Великов |
- Г-н Великов, като бивш председател на комисията за борба с корупцията смятате ли, че БОРКОР трябва да съществува, след като за 2 години не е свършил нищо и вече струва над 10 млн. лв.?
- Не бива да прибързваме с оценките...
- Същата я даде и ЕК.
- Да, комисията даде своята оценка и аз изразих мнението си по нея. Смятам, че за двете години в центъра са инвестирани не малко средства. Първата ми цел е да видим доколко целесъобразно са изразходвани тези пари. Затова искам да финализираме проекта. Така ще сме напълно наясно с резултата от комплексния модел БОРКОР, като водещи специалисти в IT сектора ще трябва да дадат своята оценка. От "Информационно обслужване" се ангажираха да я направят. Техен представител вече даде висока оценка за свършеното дотук. Чувал съм и другата крайност. Затова съм направил и предложение за консилиум от водещи български специалисти, които също да го оценят.
- Тоест вие не знаете какво точно сте оглавили, защото тепърва ще изследвате и анализирате това?
- Мисля, че съм си дал сметка какво съм се заел да ръководя. Затова съм предприел и други действия за този един месец, в който съм на поста. Вече са създадени две специализирани звена - за анализ и оценка на рискови зони за корупция и за изграждане на информационна система за корупционната среда в България, както и звено за становища по законопроектите. Смятам, че даването на становища по законопроектите е изключително важна задача.
- Има съвет по законодателство в парламента, а всяка министерство разполага с юристи. Преди да влезе в пленарна зала всеки проект минава съгласувателна процедура. Защо е нужна още една структура, която да дава становища?
- Вече имаме конкретни случаи на реакции на изпълнителната власт на наши предложения за промени в законодателството. И то реагират твърде негативно, защото явно тези предложения създават проблеми в някои структури.
- Кои са те?
- Ще се въздържа да ги назова на този етап. Но на един следващ ще кажа кои са, след като видя доколко са се съобразили с предложенията ни. И неслучайно публикуваме на интернет страницата си всички предложения, които правим. Не знам друг орган, който да прави публично предложенията си по вече действащи закони. Ще огласим и коментара, който ще направим при гласуван закон - какво е прието и какво не е.
- Извинявайте, но остава впечатлението, че центърът започва да работи от началото на тази година, а не отпреди две години.
- За да сме наясно какво ни предстои, аз искам да финализираме проекта. Така няма да оставим впечатлението, че в резултат на действието на определени органи ние сме занулили един проект и не сме дали възможност той да работи. Предстои приключването на договорните отношения с германската компания, която изработва софтуера. И ако сега кажем, че закриваме проекта, защото няма резултати, е безотговорно. Приключваме системата и обучението до края на март. Тогава на базата на възможностите, които има БОРКОР, аз ще предложа промяна в структурата, функциите и в правомощията му.
- Как направихте анализ на тези законопроекти, след като системата тепърва ще започне да работи?
- Една част от модела БОРКОР е вече изградена - инфраструктура и софтуер, свързан с анализите. Предстои да бъде предадена втората част от системата. Ние ще публикуваме оценката на "Информационно обслужване" за изпълнението на първата част от договора. Освен това ще искам консилиум от учени да каже дали това нещо има стойност или не и каква е тя.
- Това означава, че до края на годината ще се занимавате с анализи какво е БОРКОР и дали работи?
- Не съм казал такова нещо. На 21 февруари ще получим цялата система от германската фирма. До края на март ние трябва да приключим с обучението на хората. Така че от началото на април системата трябва да е готова, както и оценката за нейните възможности и потенциал.
- Не ви ли притеснява, че никъде по света не е правено подобно нещо като БОРКОР? Въобще някой наясно ли е какво се случва тук?
- Много неща ме притесняват, защото съм чувал крайни оценки за БОРКОР. За мен отговорната позиция е да финализираме проекта и да кажем: "Да, това работи и ще го ползваме, или - това не може да служи за тези задачи, които сме му поставили". Защото не може да не си даваме сметка за това, което държавата е инвестирала. Ако няма резултат от тази система, някой трябва да носи отговорност.
- Едва ли сте приели безусловно да оглавите центъра. Не сте ли поставили някакъв срок проектът да заработи, или да си подадете оставката?
- Разбира се, че в разговорите, които съм водил, съм заявил ясно своята воля по отношение на институцията. Моето желание е тя да работи и ще направя всичко възможно това да се случи и центърът да дава конкретни резултати. За мен това е единственият критерий, по който може да се оценява дадена институция. Да, давам си сметка за нивото, от което започвам. Приел съм да оглавя центъра като ясно предизвикателство.
- Ще продължите ли да работите със сегашния екип?
- В зависимост от конкретните задачи, които съм поставил, аз съм си дал време да направя своята оценка за този екип. И на базата на тази оценка, ще предложа структурни и функционални промени.
- Създавате специализирано звено за анализ и оценка на рискови зони за корупция. Какво е логиката, след като това е задачата на целия център?
- За да предлагаме решения и мерки срещу корупцията, трябва да имаме цялата информация за корупционната среда в държавата от всички възможни структури, както и сигнали от граждани и организации. Не бягаме от конкретни сигнали в центъра.
- Т.е. вече ще приемате такива? Досега това не се правеше.
- Вече ще приемаме и съм готов да работим по конкретни сигнали в рамките на правомощията, които има институцията.
- Центърът няма такива...
- Имаме правомощия и мога да обясня. Като получим конкретен сигнал, както имаме в момента за европроекти, няма никакъв проблем да съберем цялата информация за него от различните институции. След като вече имаме цялата информация, мога спокойно да отида в прокуратурата и да кажа: "Това са конкретните факти по този проблем. Оттук нататък вие поемайте своята отговорност". Бях преди няколко дни при главния прокурор и водихме разговор за конкретни неща, които заедно бихме могли да свършим.
- А не смятате ли, че самата държава не иска да се бори с корупцията и затова създава такива структури?
- Искам да ви уверява, че ще има сериозна съпротива срещу мерки, които биха могли да доведат до конкретни резултати. За мен противодействието на корупцията не може да бъде една кампания, свързана с един доклад. Трябва да разделим противодействието на няколко групи от мерки. Едните да са превантивни - да уловим слабите места, за да не допускаме корупция. При следващите мерки обаче трябва да имаме работа по конкретни случаи, свързани с корупционни действия. Ако не можем да доведем докрай решаването на конкретни проблеми, естествено, че никоя институция няма да има достатъчно висок авторитет в обществото. Давам си сметка за това. Ако това, което планирам като конкретни действия, не се реализира, естествено и аз да преценя своята позиция и своето място. Затова съм си дал недълъг период време, в които ще направя всичко възможно да има конкретни резултати в рамките на сегашните правомощия.
- А какви промени искате в правомощията на центъра?
- Първото, което искам да знам, е какъв продукт може да ни даде този комплексен модел БОРКОР. В зависимост от това ще преценим структурата на центъра като цяло. Имам идеи, но мисля, че е рано още публично да ги развия.
- Ще поискате ли независимост на центъра, тъй като той в момента е зависим? Тук работят представители на службите за сигурност - същите тези, които би трябвало да се борят с корупцията.
- Въпросът за независим статут на органа е от достатъчно високо политическо ниво.
