|
- Г-н Василев, Министерството на икономиката подготвя поредните корекции в Закона за приватизация и следприватизационен контрол. Защо се налага това?
- Агенцията за приватизация изпрати становището си по отношение на закона. Министерствата са натоварени с реализирането и организирането на секторната политика в зависимост от техните ресори.
Приватизацията е технически процес и той е по-скоро като инвестиционно банкиране. В този смисъл АП трябва да е свободна да провежда процедурите в зависимост от инвеститорския интерес и корпоративните финанси на самото дружество.
--------
Смятам, че законът такъв, какъвто е в момента, е най-правилният възможен вариант за приватизация и това се доказва от някои примери.
Много често се правят паралели между АП и БКК. Банковата консолидационна компания нямаше никаква законодателна инициатива, тя не беше и регулатор в сектора. БКК беше продавач на акции. Смятам, че промени в закона в тази светлина не са необходими и единственият възможен вариант приватизацията да бъде ускорена и да се сключват голям брой сделки, е по-малко външна намеса в процеса, така че той да си тече плавно и без сътресения.
--------
- През миналата година агенцията често бе критикувана, че раздържавяването е зациклило. Вярно ли е това?
- През 2003 г. АП успешно сключи 344 сделки и към края на годината останаха 28 сделки, които са на етап избран купувач. Т.е. може да обобщим, че сме провели 372 успешни процедури. От тях 109 са за мажоритарни пакети държавно участие. През миналата година агенцията подготви документите на много от големите сделки - електроразпределителните дружества, БМФ, БРП и "България Ер". В пълна готовност сме да стартираме тези сделки.
Проведохме процедурата за АДИС (бившето БОДК), която по ред причини не приключи със сделка.
Агенцията извърши значителна работа и по отношение на приватизацията чрез Българска фондова борса-София. За мен най-важното постижение е стратегията, която разработихме за продажба на акциите. С нея агенцията показа, че е рационален играч и това се оценява от всички участници на пазара. Чрез дейността си АП спомогна за повишаване на индекса СОФИКС, а цените на всички непарични платежни средства се задържаха в границите на пазарното равновесие.
- Какво остана за продажба?
- Към момента АП изготвя инвентаризация на остатъчните пакети от нейния ресурс.
-----------------
Грубо, с изключение на мажоритарните пакети в т.нар. забранителен списък, остават около 200 пакета. Част от тях ще бъдат предложени за ликвидация, защото дружествата са декапитализирани или работят в сектор, в който няма необходимите пазарни условия. Ще предложим на министерствата принципали да ги ликвидират.
---------------
- Ще приключи ли тази година приватизацията на дружествата извън забранителния списък?
- Не бих могъл да се ангажирам с конкретна дата за приключване на процедурите, тъй като е очевидно, че процесът реално завършва с подпис под всеки договор. Единственият ангажимент, който към момента мога да поема, е, че АП ще положи всички усилия максимално количество дружества да бъдат предложени за приватизация. Нашата работа не е изолирана и от другите свързани с процеса институции, които издават необходимите разрешения или актове. Това е един от основните фактори, които влияят върху забавянето на самото предлагане на някои от пакетите - неизчистеното правно състояние в много случаи пречи за продажба на акции.
- Сдруженията на притежателите на компенсаторни инструменти и инвестиционни бонове твърдят, че държавните акции няма да са достатъчни за справедливо обезщетение. Каква е стратегията на агенцията?
- Идеята на АП за приключване на реституционния процес е насочена в две посоки. Първата - ние се стремим да сме предсказуем играч, т.е. да предлагаме миноритарни и мажоритарни пакети в определен ред, за да има регулярна търговия. От друга страна, на базата на всяка изминала сделка от този сегмент ние правим анализ какво още е необходимо да се предложи и по какъв начин, така че тези инструменти да бъдат усвоени. Предстои да подготвим нов анализ за наличния компенсаторен ресурс, така че АП да предложи адекватно количество акции.
- А защо не се пускат пакети от атрактивните дружества?
- Те ще бъдат пуснати в момента, в който се прецени, че може да се усвои компенсаторен материал и същевременно да се изпълнят целите на приватизацията на дружеството. Знаете, че за БТК е предвидено пускането на акции на БФБ да стане в определен срок след сключване на мажоритарната сделка. За другите големи дружества - БМФ и БРП, агенцията смята, че е по-подходящо първо да се продаде миноритарният пакет и след това да се търси инвеститор.
- Как ще коментирате твърденията, че потенциални инвеститори настояват да не се предлагат миноритарни пакети на борсата, за да не се вдигне цената на мажоритарния пакет?
- За мен БФБ е пазар, който в бъдеще още ще се развива и това би трябвало да бъде огледалото на икономиката на страната ни. Дали мажоритарен или миноритарен дял се продава естествено има голямо значение, защото е очевидно, че в мажоритарния дял, който държи контролния пакет, се съдържа и премия за контрол.
От друга страна обаче, целта на АП е и да популяризира пред българските граждани какво е това капиталов пазар и как той може да бъде използван. Колкото по-висока става културата на участниците, толкова повече ще бъдат продавани и миноритарните пакети, даже и отделни акции. В този смисъл развитието на капиталовия пазар ще доведе до намирането на равновесна пазарна цена на всяко едно от дружествата.
Като пример мога да спомена БТК - ние искаме да продадем първо мажоритарния пакет и разчитаме имиджът на мажоритарния инвеститор и неговите идеи за преструктуриране на компанията да повишат цената и на миноритарния пакет. При БРП първо ще предложим миноритарен пакет, след което - мажоритарния, защото е очевидно, че в БРП не е необходимо голямо преструктуриране.
--------------
- Какво става с продажбата на БТК? Наглед няма причина сделката с "Вива Венчърс" да не се сключи, а това все не става. Защо?
- Не бих искал да коментирам този случай. Дайте ни още малко време!
-------------
- На какъв етап са големите сделки?
- Т.нар. от вас "големи сделки" са почти същите и които са включени в списъка на дружествата, за които е необходима стратегия, разработена от Министерския съвет и одобрена от Народното събрание. Процедурите са на различни етапи. Трите конкурса за електроразпределителните дружества текат. Документацията за БМФ и БРП е подготвена отдавна. Стратегията за авиокомпания "България Ер" вече е в парламента. За "Кинтекс" и "Тератон" в момента се разработва стратегия, която ще се съгласува и след като стане факт, ще бъде оповестена.