-------------------------

В първите части на тази поредица разказахме за драстични случаи на злоупотреба със служебното положение, корупция и дори бандитизъм в системата на вътрешното министерство. За чест на МВР голяма част от тях са разкрити от самото министерство.

МВР вече има успехи в загърбването на ведомствената омерта. Но проблемът с корупцията е много по-дълбок. И няма да има резултат, ако не се направят масови проверки за имущественото състояние на личния състав и техните семейства. В тази система се наливат близо 1 млрд. лв. от бюджета. А ние разчитаме да ни защитава.

-------------------------------



През ноември 2002 г. вътрешният министър Петканов призна пред "Сега", че "когато дошъл в МВР, не подозирал, че в системата има такава корупция".

По всичко личи, че макар и да бе направено доста през следващите 2 години и половина, думите му запазват актуалността си.

Оня ден бе арестуван началник на група в икономическата полиция на столичното Второ РПУ. Той поискал подкуп от видинчанка за 50 000 лв., за да прикрие източване на ДДС. Полицаят дори се смилил над нея, защото била болна, и склонил да получи парите на три транша по 15 000.

И това става само в една група в икономическа полиция, само в едно РПУ. За какво ли става дума по-нагоре? В тая посока може само да се фантазира.

Но да се ограничим с фактите.

* Полицай от участъка в монтанското село Брусарци бе хванат на 3 юни да кара кола. В нея се возел криминално проявен. Вътре имало и 10 грама хероин и 5 грама канабис. Според МВР дрогата е трябвало да бъде пласирана в Лом. Наркогрупата била наблюдавана цяла година. Възникват основателният въпрос: защо се реагира чак сега? Още миналата година покрай случай с открито мъртво момиче в Лом се появиха публикации, че има полицейски чадър над наркотърговията. Нещо, което дълго бе отричано.

* По същото време двама гранични полицаи от Драгоман бяха задържани в София, докато доставяли контрабандни цигари в магазин. Купували един път седмично мастербоксове с "Парламент", "Марлборо" и др. от фришоповете в Калотина и ги карали в София. Само при последната доставка цигарите са били на стойност над 7000 лева. По първоначални данни двамата са създали и ръководили две групи, чрез които осъществявали контрабанда и препродажба на големи количества вносни цигари.

* На 17 юни пък бе обявено, че с 500 лева подкуп е задържан майор, началник-група "Държавен противопожарен контрол" в РДВР-Благоевград.

* При безпрецедентна операция на инспектората на МВР бяха установени 14 корумпирани и 19 неспазили задълженията си автопатрули на КАТ. Това стана при своеобразен тест за лоялност, при който цивилни полицаи нарочно нарушаваха Закона за движение по пътищата. Установили са 14 случая, при които са им поискани пари.

Според самото МВР от проверени общо 37 патрула се оказало, че законно са действали само 3.

* 7 служители от националната и столичната пожарна бяха предложени за дисциплинарни наказания, защото са издали в нарушение на изискванията разрешително за газо-бензиностанция. Представяте ли си какво може да излезе, ако се проверят всички разрешителни например?

* По същото време бе уволнен служител на Гранична полиция на ГКПП аерогара София, който пропуснал жена с фалшив паспорт. За същото бил наказван и през януари.



МВР прави опит да се очисти, но е далеч от успеха



По данни от ведомството за периода от 2002 г. досега са извършени 940 проверки, като 596 от тях са приключили с потвърждение и 344 са били непотвърдени. В резултат на това дисциплинарно са уволнени 133 служители и на 159 са наложени дисциплинарни наказания. По административен път са освободени общо 168 служители, от които по непригодност - 55. По собствено желание и поради пенсиониране системата на МВР са напуснали 113 души, а 54 са преместени на други длъжности с цел извеждане от корупционната среда. Общият брой на освободените по административен път служители от системата на МВР са 301, като 152 са предадени на прокуратурата, а 37 от тях са задържани под стража.

Наскоро министър Петканов подписа заповед с 10 принципа (те са посочени в отделно каре) за превенция на корупционното поведение, като неспазването на всеки един от тях би могло да е основание за дисциплинарно уволнение.

Вероятно ще продължи под някаква форма и съвместният проект с Великобритания, част от който са и използването на оперативни практики на Скотланд Ярд за разкриване на вътрешната подкупност и престъпност. Именно



част от тях са и т. нар. тестове за лоялност



и интегритет - като описания случай с проверката на автопатрулите. Всъщност това е и един от начините да се преодолее забраната за създаване на преднамерена обстановка за получаване на подкуп. Защото чл. 307 от Наказателния кодекс предвижда затвор за всеки, който предизвика умишлено условия за предлагане, даване или получаване на подкуп. Този текст в общи линии връзва често ръцете на занимаващите се с противодействие на корупцията, включително и в самото МВР.

Нормално е обществото да очаква да бъде ударена подкупността и на далеч по-нависоко в системата. Или може би няма такава? Няма данни сверявани ли са данните от задължителните декларации за имотното състояние, които попълват служителите на МВР всяка година, с фактическото положение.

Какво пречи да се направи извадка с група служители и да се провери примерно колко пълномощни за каране на автомобили имат. Защото скъпите коли, които шофират някои от тях, не се водят на тяхно име.

Добре би било да се провери и колко хора в системата на вътрешното министерство работят заедно с целите си фамилии в системата.

Задължително е да се извърши и промяна в условията за кадрови подбор. Определящо трябва да е бъдещият полицай да няма никакви нарушения и тъмни петна в биографията си, а не дали чува шепот от 6 метра или пък дали е висок 170 см.

Излиза, че МВР е извървяло по-малко от половината път. Останалият път е по-стръмен.





--- каре



Из десетте "божи заповеди" на Петканов



Служителите на МВР не извършват дейност, несъвместима със службата, и не допускат конфликт на интереси.



Не толерират неправомерни прояви независимо от техния извършител и не допускат злоупотреба с власт или доверие, пряко или косвено участие в престъпна дейност и поддържане на нерегламентирани контакти.



Не се възползват от служебното положение, правомощия и придобивана по служебен път информация за осъществяване на лични цели и интереси или цели и интереси на трети лица.

Проявяват бдителност и нетърпимост към явления, свидетелстващи за евентуално облагодетелстване на отделни хора от професионалното им обкръжение.



Не трябва да бъдат поставяни във финансова, материална или друга зависимост от отделни лица или организации чрез искане и приемане на подаръци, услуги, пари, облаги или други ползи за извършване или неизвършване на работа, влизаща в служебните им задължения.



Не разпространяват нито в служебен, нито в частен кръг вътрешна информация. Информацията, която са придобили чрез служебния си статус, не трябва да бъде разгласявана дори след прекратяване на трудовите им правоотношения с институцията.



Информират началниците си или съответните органи за всеки акт на корупция, достигнал до тяхно знание, както и за всеки опит към самите тях да бъдат корумпирани.



Съдействат на компетентните органи при разследването на актове на корупция.



---- Сигнали

Сигнали за корупция и нарушения на полицаи могат да се подават на телефон 982-22-22. Другият начин е през сайта на МВР - mvr.bg. Още на началната страница има линк "Антикорупция". Натискането на този бутон води до рубрика "Сигнали за корупция в МВР", където има подробно описание на алгоритъма за подаване на съответната информация.





за каре



"В МВР има корупция и тя не е никак малка за голямо съжаление. Преди да дойда тук, никога не съм допускал, че такова нещо съществува. Мислил съм си, че в МВР може би има някаква корупция. Например: сержант катаджия е взел пет лева. Но за жалост не това е проблемът. Има много по-сериозни неща от петте лева на сержанта Иванов на пътя.

.....

Из интервю на министър Георги Петканов пред "Сега", ноември 2002 г.