След като стана ясно, че половината от наградите от прословутата царска томбола останаха непотърсени, още веднъж блесна безполезността на това начинание. Складираните и невзети скъпи плазмена телевизори са доказателство, че българинът не е стигнал чак дотам, че да гласува за едничкия подарък. Все пак мнозинството го правят все още по съвест.

За повишаване на избирателната активност през юни царският кабинет похарчи 4 млн. лева от държавната хазна. От тях за томболата бяха усвоени 1 678 122 лева.

Проблемът е, че предварително никой не си постави конкретни цели, които трябва да бъдат постигнати. Фактите сочат, че реалната избирателна активност на вота на 25 юни миналата година на практика е по-ниска от тази през 2001 г. Тогава са гласували 4 608 289 души срещу 3 747 793 през 2005-а. Избирателната активност на последните избори беше твърде ниска - 55,76%, а се очакваше да стигне 60, дори 70%.

От заделените милион и половина лева за томболата 1/10 от тях са дадени за награди - 151 232 лева, пише в справка на администрацията на МС, получена след запитване на в. "Сега" по Закона за достъп до обществена информация.

Въпреки изричното настояване в запитването да бъде посочено точно за какви дейности фирмите изпълнителки са усвоили парите, справката е достатъчно обща, за да не стане ясно нарушен ли е Законът за обществените поръчки (ЗОП) . Според закона при разпределянето на милион и половина лева задължително е необходимо обявяването на търгове.

Парите за една и съща дейност са разхвърляни между няколко фирми, за да паднат под праговете, определени в наредбата за малките обществени поръчки. В нея пише, че за стоки над 30 000 лева с ДДС се изисква спазване на конкурентната процедура. Фирмата "Тренд нет" ООД например е получила 35 912,16 лева за награди за томболата, а "Корус" ООД - 30 000 лева. Парите за наградите са разпределени между 7 фирми. Не е ясно дали администрацията на МС е поискала три оферти и защо е избрала точно тези фирми. Нито пък за какви точно доставки са предпочетени те.

В жребия за томболата реално участваха около 600 000 българи. Между тях бяха разпределени лек автомобил "Хюндай", плазмени и обикновени телевизори, DVD-плейъри и GSM-и. Имаше и интернет-игра, в която раздадоха 18 лаптопа, 20 книги, тениски и шапки. Една от фирмите, спечелила пари за награди "А и Т пъблишинг" ООД, се занимава с книгоиздаване и за осигурените книги е взела 7805 лв. Както ще стане ясно по-късно, тя не е случайна.

Сумата от 75 859 лева пък за аранжиране и подбор на участниците в клиповете, пропагандиращи да се гласува, е разхвърляна между 4 фирми, а с администриране на томболата са се занимавали три фирми.

Димитър Цонев, тогавашният говорител на правителството, бе упълномощен от премиера да организира томболата. МС не е обяви нито един търг по ЗОП, защото срокът до изборите е много кратък, обясни той пред медиите.

Не е ясен и принципът, по който са разпределени парите за електронните медии. Справката сочи, че Би Ти Ви е получила три пъти повече пари от БНТ. За услуги над 90 000 лева законът изисква конкурсна процедура, но такъв не е осъществен. Общо за излъчване на клипове в електронните медии са раздадени 752 998 лева, като парите, получени от Би Ти Ви и Нова телевизия, са над законовия праг от 90 000 лв., според който трябва да има конкурс.

Пълно недоумение предизвиква фактът, посочен в справката, че "Вестникарска група България" е получила само 1473 лева от парите за повишаване на избирателната активност. Елементарна проверка показва, че в "Труд и "24 часа" за периода 10-23 юни са публикувани над 70 рекламни карета. В някои от броевете има по 4 с размери почти страница. Само за сравнение във в. "Сега" за същия период са публикувани общо 13 рекламни карета с по-малък обем и от МС са получени 11 000 лева. От рекламния отдел на вестникарската група увериха, че не са публикували безплатни реклами на правителството.

Извън 70-те карета в "24 часа" и "Труд" има и още, които обаче се водят финансирани от областните управи. Иначе са напълно идентични с рекламите, финансирани от правителството.

Според закона шефът на Агенцията по обществени поръчки може да поиска от органите на Агенцията за държавен вътрешен финансов контрол да проверят всеки конкретен случай, за който има съмнения, че законът е нарушен. До 50 000 лв. е глобата, ако се установи, че е пренебрегнат търгът без основание. Но засега никой контролен орган не показва, че има интерес към начина на организиране на томболата.

Това, което не може да се прикрие, е взаимосвързаността на повечето от спечелилите фирми. Следите на голяма част от фаворитите водят към продуцента на Big Brother Нико Тупарев. Димитър Цонев не е крил, че двамата са приятели.

В 7 от спечелилите фирми Никола Тупарев е собственик. Едната от тях - "Еф хикс камера", в която Тупарев е 100% собственик, - е взела 20 748 лева за администриране на томболата, а "Куба либре", в която има 94% дял, е получила други 19 945 лева. Със същата дейност са се занимавали още Андрей и Иван от "Междинна станция", които са взели други 20 838 лева. Нико Тупарев се явява шеф на двамата водещи Андрей и Иван, продуцирайки предаването им "Сблъсък".

Нико Тупарев се затрудни да дефинира коя от фирмите с каква точно част от администрирането се е занимавала, но каза, че "Междинна станция" е отговаряла за телевизионния PR, а "Куба либре" - за събитията около томболата - като организирането на концерт в Борисовата градина. От "Куба либре" потвърдиха, че 19 945 лева са похарчени само за концерта. Водещ беше Део, който води и тв предаването "Любовни квартири", също продуцирано от Тупарев.

"Ние искахме и имахме идея как да бъдат проведени нещата, но поради спецификата на сроковете поръчката трябваше да бъде разбита на няколко за определени стойности", поясни Тупарев пред "Сега". Той научил за томболата от своите подчинени. Тупарев беше изненадан от броя на фирмите му, получили пари за томболата, но обясни, че всъщност това са дребни пари. "Разговорът за цени е много смешен в България. Ние правим клипове за по 200 000 евро", каза още той. Според него томболата не е изиграла ролята си, защото била бойкотирана.

Спомената вече "А и Т пъблишинг", взела пари за осигуряването на награди, е наполовина собственост на Тупарев.

"Идизайн" пък, в която Тупарев има дял от 25%, е получила 14 600 лева за концепция и креатив, а "И-криейшънс", в която делът му е 15%, е взела 24 000 лева за дизайн и предпечат на реклами. Още две негови фирми - "Българска кастинг агенция" и "МВБокс" са получили общо 31 820 лева за аранжиране и подбор на участници в клиповете и за интернет. Самата СИА "Адвъртайзинг", в която формално Тупарев няма собственост, но името му се свързва с нея и акционери са негови съдружници от други фирми, се е класирала за други 23 184 лева. Съдружникът на Тупарев Димитър Ганев пък е взел други 23 880 лева чрез фирмата си "Икард" за софтуер. Ганев е собственик още в "И-криейшънс", "И-дизайн" и "МВБокс".

"Петров" ООД е получила 21 600 лева за рекламни материали. Във фирмата, която според ДАКСИ търгува на едро с обработващи машини и части за тях, единият от собствениците е Камен Любенов Петров. Той има 30% участие и в "Зигзаг Ем Пе А", в която 40% собственик е и фирмата на Тупарев "Еф хикс камера".

Още един съдружник на Нико Тупарев от "МВБокс" - Борислав Викторов Чучков, е взел 23 979 лева чрез фирмата "Бубков брадърс" за ангажиране и подбор на участниците в клиповете.

Бившата съдружничка на Димитър Цонев в агенция "НОА" Антония Кръстева-Ташева е получила с благословията на правителствения говорител 7860 лева чрез фирмата си "АП стрийм" за дизайн и предпечат на реклами. Нейната рекламна агенция "2А", в която Кръстева има 65% участие, пък се занимаваше с разпределяне на наградите от томболата, но неизвестно защо, тя не фигурира в правителствената справка.

23 880 лева е взела фирма "ИТТИ", в която единият от собствениците Ивайло Тодоров Климентов е брат на съдружник на бившата съдружничка на Цонев. Климент Тодоров Климентов участва с 34,9% в рекламна агенция "2А" и в друга от спечелилите фирми "АП стрийм". Управителката на "ИТТИ" Румяна Кацарова не можа да обясни нищо повече за приноса им към томболата освен "предлагали сме идеи в рамките на кампанията". Тя обясни, че не може да дефинира какъв е техният принос, но особено се притесни от въпроса явявали ли са се на конкурс и дали той е бил с открити или закрити оферти. "Ние сме много малка фирма, а освен това не сме длъжни да ви обясняваме точно на вас", каза тя и прекрати разговора.

Сред фирмите, харчили държавни пари за томболата, е и "Две и половина", която е 100% собственост на Пенко Русев. Той от своя страна участва заедно с бившата пресдиректорка на МС Цветелина Узунова в управата на сдружение "Център за модерна политика".

Фирмата на бившия съветник на Жан Виденов Владимир Жеглов пък е предпочетена да вземе половината от парите по перото медияпланиране и купуване. "Бизнесдата" е получила 23 574 лева.

Избирателната активност на населението не се повиши ни най-малко. Но иначе от томболата има две големи ползи - повиши стандарта на няколко фирми и показа нагледно как може да се заобиколи Законът за обществените поръчки. При това от Министерския съвет.



каре

Димитър Цонев: Законът е спазен

Всичко е минало през конкурси с 3 оферти. Поверихме на "Бизнесдата" медияпланирането, питайте тях защо са дали на Би Ти Ви три пъти повече пари от БНТ. Няма дейност при възлагане на поръчките, която да е разделена. При ангажиране и подбор на участници в клиповете например има няколко фирми изпълнителки, защото всеки клип го третираме като отделен продукт. Формално не е нарушен законът. Всичко е минало през толкова много юристи, че няма как да откриете нарушение. Не знам кои фирми са свързани с Никола Тупарев. Освен ако не са подизпълнители. Мисля, че е само една.