:: Разглеждате вестника като анонимен.
Потребител:
Парола:
Запомни моята идентификация
Регистрация | Забравена парола
ГОРЕЩИ НОВИНИ
Чува се само гласът на енергийните дружества, допълни омбудсманът
Манолова даде петдневен ултиматум на работодателите да предвижат проекта
От ВМРО и „Атака” обявиха, че няма да подкрепят ГЕРБ и ще гласуват против предложението
Платформата протестира срещу бъдещия закон за авторското право в онлайн средата
Корнелия Нинова споделяла идеите на Джоузеф Стиглиц
Дванайсет момчета може да прекарат месеци блокирани в пещера в Тайланд (видео)
Преводач
iTranslate4.eu
СТАТИСТИКИ
Общо 447,869,978
Активни 327
Страници 6,858
За един ден 1,302,066
НАБЛЮДАТЕЛ
Версия

Агенцията за сигурност може да е опасен инструмент

Има успешен сценарий за борба с мафията, но ще се намери ли политическа воля
Марин Божков
Предложението на министър-председателя Сергей Станишев за създаването на агенция за сигурност, която да поеме контраразузнавателните и свързаните с тях оперативни функции от МВР, като че ли бръкна право в разярения мравуняк на бившите и настоящи "корифеи" на Държавна сигурност.
За кратко време българската общественост беше бомбардирана от три коренно различаващи се концепции за злощастната агенция - от "българското ФБР" през "аналитична група", подобна на агенция "слухове и интриги", до едва прикрито възстановяване на ДС в целия й мрачен блясък. При това съвсем се загуби първоначалната цел на агенцията - борбата с най-опасната престъпност в страната, и на повърхността като нечиста пяна изплува цинична и грозна борба за тайната власт, която дават "службите". И няма как да бъде иначе. България бързо се превръща в олигархична държава, а във всяка олигархична държава на едно високо равнище власт и престъпност са едно и също. За съжаление тази тъжна констатация намира потвърждение в следните факти:
1. България е единствената страна в света, в която висш държавен служител официално изпълнява функциите на "върховен арбитър" на организираната престъпност. По тази причина в последните 17 години постът на главния секретар на МВР е от такава изключителна важност. Именно това е човекът, притежаващ властта да насочи държавната репресия към една група или обратно - да облекчи натиска върху друга, с което да й създаде огромно предимство пред останалите. Постоянният политически натиск доведе до обезличаването на Националната следствена служба и до фактическата ликвидация на последния формално независим орган за разследване. Желанието на министър Румен Петков лично да упражнява явната и тайната власт на главния секретар създаде у него самочувствие на човек, който "определя нещата".
2. В случай че Агенцията за сигурност поеме информационните, аналитичните и оперативните функции на контраразузнаването, престъпността няма да може да се радва на особена властова протекция - поради естествената конкуренция на агенцията с аналогичните служби в МВР. Тя няма да може да служи на двама господари. До голяма степен ще се затрудни и особено опасната престъпна дейност, насочена срещу националната сигурност и интересите на държавата. Опитът на много от най-цивилизованите страни, сблъскали се в определен момент с организирана престъпност от мащабите на нашата, е категоричен. Такъв момент изисква създаването на специализирана служба за разследване, независима от полицията и притежаваща собствен оперативен и следствен апарат (ФБР, МИ 5), а понякога дори интегрирана в специализиран сегмент от съдебната система (Италия).
3. След поражението си в опита Агенцията за сигурност да бъде създадена като една невзрачна службица от няколко писари, снабдяваща министър-председателя с актуални клюки, вътрешният министър предприе нова офанзива - създаването на суперслужба, подобна на ДС. Този план напълно съвпада със съкровените стремления на старите "служители", с каквито са пълни апаратът на "Партията", правителството и "Коалицията", "правилният бизнес" и "пропагандният фронт". Така че дайте да кажем, че правим "ФБР", та да замажем очите на Запада, а ние да си направим КГБ, та да ни похвалят и от Изтока.
4. Дори най-целесъобразната и обмислена социална конструкция може да бъде успешно провалена от работещите в нея хора. И обратно - създаваните по различно време и причини недотам съвършени служби могат да се справят отлично, когато работещите в тях хора са наясно със задачите и важността на работата си. Блестящ пример в тази посока е Великобритания. Дали инструментът, наречен Агенция за сигурност, ще работи по един полезен за обществото начин, зависи от действията на нейните служители. Ако новата служба се създаде на базата на съществуващата сега в МВР Главна дирекция "Борба с организираната престъпност", значи да наследи маниера и методите на работа на това неособено ефективно звено, прославило се напоследък с недопустими за една демократична страна опити за насилие и цензура над обмена на информация по важни за обществото въпроси. Изобщо опитът на държавите, преминали през този период на борба с особено опасната престъпност, показва, че новосъздадените структури не трябва да се формират чрез преобразуване на стари полицейски служби.

Полезният за обществото сценарий може да изглежда така:
-Създава се Агенция за национална сигурност (АНС) като специализиран орган на Министерския съвет за борба с особено опасната организирана престъпност.
-АНС се създава на основание на специален закон, който определя точно нейните задачи и правомощия.
-Отговорност за действията на агенцията носи пряко министър-председателят.
-Агенцията за национална сигурност отчита дейността си пред Народното събрание.
-Агенцията за национална сигурност разполага със собствен оперативен апарат.
-АНС ползва следствения апарат на Националната следствена служба като специализиран орган за разследване на престъпления с особена обществена опасност. Директорът на Националната следствена служба участва по право в ръководството на агенцията.
-Служителите на агенцията не ползват имунитет или привилегии. Тяхната работа се намира единствено под съдебен контрол за законност. Изпълнителната власт няма възможност за оперативно ръководство или вмешателство в разследванията или оперативните процедури.
-Правителството определя най-общо държавната политика по отношение на сигурността, но функциите и задачите на агенцията се определят единствено от закона.
-Агенцията има изключителното правомощие да разследва престъпленията, възложени от закона в нейната компетентност. Останалите органи за разследване са длъжни да й предават случаите, когато в хода на разследването се окаже, че те са от нейната компетентност.
Спазването на тези девет простички правила ще позволи създаването на една нова служба, която поне по конструкция ще бъде способна ефективно да се противопостави на най-опасната престъпност, без да зависи прекалено от конюнктурните политически решения или да се превръща в съвременно копие на някогашната ДС. Умението на настоящите български политици да спазват тези простички правила, доказали полезността си в цивилизования свят, ще бъде и проверката дали те са узрели да водят народа си в съвременните условия на обединена и демократична Европа, или ще си останат в плен на милиционерско-чекистката романтика.
А може би целият проект ще потъне в гузното мълчание, така характерно за нашите управници. Ще видим.

Снимка: ЮЛИЯН САВЧЕВ
Агенция по сигурност при неясна политическа воля не бори престъпност, а служи за властови борби.
Снимка: "Сега"
В случай че Агенцията за сигурност поеме информационните, аналитичните и оперативните функции на контраразузнаването, престъпността няма да може да се радва на особена властова протекция - поради естествената конкуренция на агенцията с аналогичните служби в МВР.
28
2993
Дай мнение по статията
СЕГА Форум - Мнения: 
28
 Видими 
06 Август 2007 00:25
Чета и се дивя до издивяване...
Тоз чичко, автора де, взел че с много думи открил топлата вода, скоро ще открие и колелото сигурно... Все едно да беше написал, че когато завали дъжд, тогава покривите на сградите се измокрят!
06 Август 2007 00:43
защо, честно е писал, публичната тайна е, опасни са сегашни служби без закон и граждански контрол, а нататък, зависи, бандитите трудно ще отстъпят властта си
06 Август 2007 02:56
Авторът вижда решенията за борбата с престъпността твърде тясно и професионално. Прав е, че при ясна политическа воля, ясно поставяне на задачи (бих добавил професионална перспектива и осигуреност) от тази гледна точка не би имало особени проблеми.
*
Преди да се стигне до там, обаче има нещо по-голямо и основополагащо за борбата с престъпността - структурата и принципите на функциониране на обществото, създаващи криминогенните фактори - от мафиотски икономически зависимости, до финансиране на избори, политици и партии.
*
Каквито и структури да се създадат, щом кадрите в тях се назначават и уволняват от политиците, пък те се финансират от мутрите и търговците на наркотици и проститутки, то напредък не може да има. Дори и по-ниските нива ще бъдат (и са заразени) от този лош пример, превърнал се в практика. Проядени са от корупцията и злоупотребата с власт.
06 Август 2007 03:06
Ако за момент приемем, че стане чудо и върха на държавата се окаже несвързан с мафията (засега това е възможно само в мечтите), то най добър пример за структурата на органите за сигурност ни дава САЩ до 2001 г. - отделени и независими едни от други самостоятелни структури - местни полицейски органи (шерифи), национална полиция (ФБР), отделни и конкурентни служби за сигурност. И най важното - силни вътрешни отдели.
*
Органите за сигурност не трябва да са под една шапка, а да се контролират, провокират и разследват взаимно.
06 Август 2007 03:37
Що. Може сам да се е ограничил или да са го. Щеше да е добре, ако зачекне дори и отгоре и институционната страна, не само административната. Как функциите и контролът се гарантират и реализират в условия по дефиниция, например : на демокрация. Но казва право. Пък може и да открие и колелото. Но квадратните глави да не се надяват, че то е квадратно.
06 Август 2007 04:36
*****
Натиснете тук

Редактирано от - bot на 06/8/2007 г/ 10:30:59

06 Август 2007 06:57
Националната следствена служба е сред най-корумпираните звена на държавната машина, затова автора по моему бърка, като й възлага някакви надежди пре формирането на новата служба.
Инак съм напълно съгласен, че в България страдаме от дефицит на воля, а не на структури. Без да подценявам значението на структурите.
06 Август 2007 08:50
Поздравления за Марин Божков! Кратко, ясно, точно и най-важното - right on the money!


Деветте точки са впечатляващи с вътрешната си логика, простота и последователност. По стар български обичай, нищо подобно нема да се случи или ако се случи, то ще бъде пълна пародия на първоначалната идея. Все едно камуняк в църква.


Закономерно българското ФБР няма да бъде оглавено от родния J. Edgar Hoover. За началник ще турнат поредната гнида - шумкарска унука.



06 Август 2007 09:27
А кадрите за тази супер агенция откъде ще ги вземете? Нов бардак със стари пачаври не става!

Редактирано от - ЗИТО на 06/8/2007 г/ 10:17:15

06 Август 2007 09:48

Абсолютно се солидаризирам съм ЗИТО - нищо няма да стане дори и съвсем точно да се изпълнят деветте точки защото зад всяка точка ще трябва да стоят хора. А хора (които да правят обратното на това, което досега са правили) НЕМА. А дори и с кански усилия (които никой няма да положи) да се намерят някакви полу-изключения, за много кратко време и те ще влязат в "коловоза". Защото както е казал един бивш министър-председател "България е малка страна и всички сме братовчеди".

06 Август 2007 10:11
От 1 до 4 , няма нищо вярно , а което е варно е написано като превръщане и прогноза.
, , България бързо се превръща в олигархична държава, а във всяка олигархична държава на едно високо равнище власт и престъпност са едно и също..”
България е превърната в държава на мафията , а не се превръща бързо в олигархична държава.
, , Полезният за обществото сценарий” –е бюрократичен сценарии които не може да се прескочи , чисто бюрократичен е и в него няма нищо обществено полезно.НИЩО.

Кога би бил обществено полезен.Най важните моменти са съвсем други.
-Законодателно да се дефинира мафията и организирана престъпност.
-Да се въведат преки и косвени юридически признаци позволяващи наказателно преследване на мафията и организираната престъпност.В момента такива реални закони няма , по който да могат да бъдат осъдени.
Примерно , в България се изсипват милиарди ограбени пари..По юридически схеми и чрез юридически схеми са заграбени и се заграбват , територии които са изключителна държавна собственост и никога не са били частна собственост , като се превръщат в неприкосновена частна феодална собственост за жълти стотинки.
-От мафията и организираната престъпност са извършени огромни престъпления срещу народа на България.Те са очевиден и очеваден факт.Необходимо е да се посочат , кажат на глас , разкрият замесените лица и срещу тях да започне наказателно преследване.
-За тези изключително тежки престъпления , срещу народа на България е необходимо да няма никаква давност.
-Въвеждането на плосък данък , не може и не трябва да бъде форма на АМНИСТИЯ , на мръсните пари , както това в съседство на автора посочва Емил Хърсев.
-Една от главните задачи на Агенцията трябва да бъде намирането на следите и мястото където се съхраняват десетките и стотици ограбени милиарди и тяхното безусловно връщане на народа на България.
-Възлагане на Агенцията да разследва всички големи и значими приватизационни , които са явен и целенасочен грабеж.
-Разследване на всички лица управлявали България и службите , по чието време и под чието ръководство беше реализиран грабежа на българският народ и държавата България.

В този дух са полезните мерки , а не съчиненията за юрист от първи семестър в първи курс на Юридическият факултет, плашещ гаргите с ДС.
-


Редактирано от - хунвейбин на 06/8/2007 г/ 10:16:39

06 Август 2007 10:25
Ех Хуне, няма да го доживеем това дето си го изписъл!
06 Август 2007 10:27

хунвейбин, моите уважения за ентусиазма ти, ама сигурен ли си, че не прекаляваш с някоя напитка от рода на Ред Бул (който дава крила)?! Струва ми се, че не летиш, а направо си се изстрелял в небесата и не можеш да видиш реалността. А реалността (както казах и преди малко) е, че НЯМА ХОРА, които да направят дори малка част от споменатото от теб. Не само политици, няма нито прокурори, нито следователи, нито полицаи, които да имат желание и воля за това.

06 Август 2007 10:40
Сирена
Приемам закачката ти и дори я отдавам на неземната ти хубост.
Какво все пак трябва да се има предвид.
Престъплението е извършено деяние.Неговото разследване и разкриване , не е в перспектива , чрез допускане как ще се проявява организираната престъпност , а точно обратното.
Престъплението е нещо което веднага се констатира и се търси извършителя.Допускането за извършител , които ще извърши престъпление , това е прилагане на правото по целесъобразност и вече представлява , меко казано пародия , за да не посочвам кафявият му оттенък.
Ако е вярно допускането , няма хора които да решат проблема за борба с мафията и организираната престъпност , защо да не вярно още по значимото твърдение , няма хора които да могат д управляват България , те веднага ще се сраснат с мафията , да се отменят демокрацията и изборите и да си я караме на автопилот , под ръководството на мафията и организираната престъпност.
Когато се решава една значима задача , няма -няма хора и не може.А когато не с реши, тези които са натоварени е ясно , че просто са част от мафията и организираната престъпност.

Поздрави за хубостта , но се въздържам да го кажа за мнението ти.
А проблема е много ясен.Като не се реши този въпрос , ще я докараме до терор и граждански сблъсъци-, неконтролируеми и много по ужасяващи.
Въпрос на избор.Нерешени и неразрешени проблеми няма.Проблема е в РЕШЕНИЕТО и избора на решението.
Практически мила , аз казвам превантивното , за да се избегне много по страшното и ужасяващото?
06 Август 2007 10:43
Естествено е синът на комуниста Димитър Станишев да направи проект за нова Държавна сигурност. И в Англия да го изучиш, комунистическият ген няма да помръкне в жилите Станишенкови.
06 Август 2007 10:58
Как ще имат воля като те самите дърпат конците на "баш организираната" престъпност ??
06 Август 2007 11:04
Демократ, не знам дали съзнаваш иронията в ника си, ама тъкмо с подобно мислене я докарахме до там.
Не вярвам неродения син на Гешев или Ал.Цнков да е по-квалифициран от "сина на комуниста Димитър Станишев". Знам обаче, че истината е в принципното мислене, а не в дебилната предубеденост.
06 Август 2007 11:05
ЗИТО и ще го доживеем и ще стане.ЗАЩО.
Това което наблюдаваме е остър дефицит.Завладяната от мафията и организираната престъпност държава , нито икономика може да развие , нито стандарта да повишава.Може да възникват само кризисни ситуации , които все повече и повече ще се задълбочават и накрая се взривяват от недоволство и негодувание на народа.А от днешната ситуация повече накъде.България е на почетното последно място , дори и след Албания.Включително Македония и Сърбия вече я изпреварват , въпреки войни и бомбардировки.Инфлацията превъзхожда темповете на растежа , а това е такава остра криза , която ще се развие като лавина.
Два вида решения има.Разумно , а когато разум няма- възниква радикална обстановка , в която наблюдаваме всякакво отсъствие на разум.Тогава се наблюдава терор , гражданска война , етнически сблъсъци , сепаратизъм , разпадане на държавата.
Аз продължавам да съм оптимист и вярвам , че разума ще надделее.А като не надделее , да му мислят ДЕМОКРАТИТЕ , тогава ще разберат какво е това ДЪРЖАВНА СИГУРНОСТ , щом днес подценяват какво е това СИГУРНОСТ на една държава.
06 Август 2007 11:29

хунвейбин, отиваш твърде далеч. Описал си нещо, което доколкото си спомням от училище, се наричаше пред-революционна обстановка. Обаче, това беше според теорията на другарите Ленин и компания. Които другари се провалиха в практиката, и затова е много вероятно да им е куца и теорията. Това, което си описал (инфлация, мафия, организирана престъпност) прилича на глада от 1923 г. в Русия!!! И не че го няма СЕГА, ама не е чак в такива размери. Поради което и пред-революционната обстановка, която виждаш, няма да се състои. Още повече като се има предвид волското търпение на българина и наличието на ЕС. Поради което се питам защо пишеш тези неща?! В същото време личи, че здравия разум не ти е чужд и затова са ми странни тези изблици и преувеличения! Поради което пък, почват да ме обземат разни други съмнения...

06 Август 2007 11:53
Кой е усвоил революционни и други ситуации си личи.
Кой борави с етикети , пак си личи.
Кой въвежда волско търпение на народа , за да обясни и овладее обстановката , пак си личи.
Народа представлява крави , биволи и телета , нимфата Сирена е една единствена , по ум и разум , представлява изключение , което е чисто малоумие
Това е дребна и нищожна форма на проява на интелекта , в една самозабравила се манерка.
Самото радикализиране на обстановката в България е вън от всякакво съмнение.
Фактите са безупречни. Аз няма да ги изброявам.
НО?Ако дори и теорията за волското търпение е вярна , тогава и извода , че България става обор е верен.Дамата само достига да пълното си отрицание .България ще стане обор , но няма да се появят сили които да я променят.Дрънка на кухо , като вързана тенекия, за опашката на нимфата Сирена.
06 Август 2007 12:06

О-х-о, хунвейбин се обиди сериозно. Значи има полза и аз да по-преувелича. Аз съм доволна!

Само две нещица ще отметна, колкото да продължа преливането от пусто в празно и отивам да работя. Казваш:
1. Самото радикализиране на обстановката в България е вън от всякакво съмнение.
2. Фактите са безупречни.

Според мен:
1. Радикализаране, което да доведе до резки промени в обществените нагласи Е ПОД съмнение.
2. Фактите са безупречни. Верно! Но ТЪЛКУВАНЕТО им НЕ Е.

06 Август 2007 12:27
Хуне! Набързо да драсна нещо.
1. Съгласен ли си че"двигателната сила" на обществото се е преместила спрямо политически организирания център в сегашната система.
Знаят ли политиците коя е новата двигателна сила на обществото?
2. Съгласен ли си , че управлението в последните години не е разбрало и не се е съобразило с това изместване, а пък че трябваше да управлява този процес изобщо не е мислило.
3. Когато неадекватността на управлението е обезпечена , катастрофата е неизбежна-както и стана. Просто се измества центъра и кораба се обръща.
4.Има ли обществено политическа сила която да се съобразява с новото развитие на обществото ни, да е разработила база, да образува своята политическа мощ от обществени прослойки, който са основният двигател в страната.
5. Има ли някой от нашите доморасли политици да прави разлика между двата аспекта на собствеността -управление и притежание. Някой да е наясно , че дивия и груб начин на притежание, който вилнее тук е изхвърлен на боклука в съвременните общества.
6. Наясно ли са управляващите че тук се проведоха третокласни икономически мероприятия внесени отвън неотговарящи на действителността ни и естествено абсолютно непригодни.
7. Наясно ли са управляващите , че е съсипано земеделието, уродизира се индустрията, държавността и населението са съсипани.
Та за да се оправи цялата тая каша ни трябват най малко 50 години, защото продължаваме да рушим и да се връщаме назад за разлика от другите, който също разрушават , но вървят напред.
Аз лично няма да живея още толкова!
06 Август 2007 12:28

Току що ми се обадиха по телефона и ми казаха как в Слънчев Бряг (а сигурно не само там) всяка вечер няколко чужденци се разделят (не по свое желание) с колите си. И още толкова трябва да правят ключалки щото апашите се опитали но не успели да подкарат колите им. Дотук нищо ново. Новото е (абе и то не е ново), че според един от хората, който оправя разбитите ключалки (срещу 350 лв.), след 2-3 дена "похитителите" се обаждат на жертвата и й предлагат да си "откупи" колата срещу 2-3 хиляди евро. И познайте откъде (според човека с ключалките) похитителите вземат телефонния номер и адреса на жертвата - ОТ ПОЛИЦИЯТА!

Аре сега ходете да праите Агенции за Сигурност! Може и няколко да напраите - по-дебели ще са отчетите и повече хора ще си клатят краката и ще ВПИСВАТ жалбите на пострадалите.

06 Август 2007 12:46
СИРЕНА продължава да си съчинява , както и изнася..Ето какво пишат за морето. "Яхтен мутробарок" е водещото заглавие в днешния брой на вестник "Експрес". 5000 са регистрираните у нас луксозни лодки, много бизнесмени плават под флага на Малта или Каймановите острови”

Флага , флага видяхте ли какъв е и дали е български?
---------------
ЗИТО.абсолютно съм съгласен
Днешното СДС било , С..С..Станишев , Д..Д Доган , С..С Симеон-както много сполучливо се изрази един форумец.Това е радикална промяна.Някогашното е на боклука и целокупно бере душа , дори пред Атака.
Социолозите сочат , че се появявала нова първа политическа сила.Какво и е новото е друг въпрос , но че ще подменя елита по върховете това вече е текущ въпрос.Ако е фалшива , проблемите ще се задълбочават
ЕС , а не днешното СДС , като основна и първостепенна задача посочва борбата с корупцията , което представлява точно срастването между власт и капитал.
Дори уточняват , няма нито един осъден и вкаран в затвора от върхушката на мафията
Инфлацията придобива галопиращи размери.Най острият проблем вече е отсъствието на човешки ресурс , а него като го няма- нищо няма и всякакво развитие е блокирано.
Българина на територията на България се превръща в изчезващ вид
За почетното последно място споменах , но да прибавя и прогнозата-много десетки години делят България от икономически промени които да я извадят от блатото.
Това води до еднозначни изводи.Ако промените са бавни и неадекватни-България няма да я има , като страна на българите.Това е радикална промяна водеща до радикален сблъсък.Промените при това положение остава да са бързи и ефективни.А бързи и ефективни не могат да бъдат , ако мафия и организирана престъпност си запазват позициите.
.
06 Август 2007 13:43
В България корупцията и престъпността са структурни проблеми, т.е те са присъщи и зададени при формирането на политическата и икономическата система.Така, че не може да се очаква, че тези, които са участвали в структурирането на системата и продължават да я изграждат, ще предприемат мерки, с които да я реформират или разрушават.Все едно да тръгнеш да убиваш детето си.Стремежа е колкото се може повече време тази система да продължи да съществува и "изхранва" нейните създатели и техните наследници.Между другото едно от доказателствата за това е реализирането на аристократично-наследствената тенденция на предаване на властта в България и начина на рекрутиране хора на политически постове.Непотизма (назначаването на близки и роднини или дарители ) също е често срещано явление.Още дълго време ще наблюдаваме проекти за нови агенции, ФБР-та, КГБ-та, МОСАД,
писане на стратегии и обосновки, годишни планове, отчети,
изпълнения и преизпълнения, конференции, пресконференции и какви ли не още упражнения .Но докато тези проекти се създават и оглавяват от вътрешни за системата хора, тя ще продължава да генерира огромно корупция и престъпност, просто защото политическия елит от 1990 г насам е здраво обвързан с мафията и сивата икономика-нещо, което не е тайна за никого в България.
Реформирането може да започни с някои елементарни стъпки (но не и елементарни за изпълнение):
І ) Публичност на политическото финансиране:
ІІ ) Контрол и отчетност на политическото финансиране:
1) липсва ефективно работеща система за приемане и обработка на жалби;
2) липса на контрол върху финансовата дейност на децентрализираните партийни структури;
3) липса на контрол върху непартийните формирования (роля на фондациите и изследователските центрове);
4) липсва ефективна координация между контролните и правораздавателни органи
5) липса на контрол върху забраната за кампании, осъществявани от институциите на властта;
6) липса на специализирани съдилища, под чиято юрисдикция да попадат случаи на нарушения на ЗПП и престъпления по време на изборни кампании.
ІІІ ) Ограничаване на търговията с влияние и купуването на гласове:
1) необходима е регламентация на лобистката дейност;
2) необходимо е криминализирането на купуването на гласове;
3) липсва адекватна система за контрол върху ползването на удостовере-нието за гласуване на друго място
ІV ) Ограничаване на преференциалното третиране:
1) Необходимо е създаването на система за контрол върху постелекторалното възлагане на обществени поръчки.
V ) Ограничаване на злоупотребата с власт и конфликт на интереси:
1) липсва етичен кодекс за поведение на народните представители с ясен акцент върху декларирането и избягването на конфликт на интереси;
2) необходимо е създаването на политика за управление на конфликт на интереси сред членовете на правителството и политически назначаемите лица.
VІ ) Деклариране и публичност на имуществото на ангажираните в управле-нието лица:
1) необходимо е създаването на система от ефективни санкции за неизпъ-лнение на разпоредбите на закона за публичност на имущественото състояние на лицата, заемащи висши държавни длъжности;
2) необходимо е разширяване кръга от декларирани подаръци

Това са стандарти на Transparency International.Но както се казва
липсва "политическа воля" за въвеждането и реализирането им.[/b]
06 Август 2007 14:01
ЗИТО и Сирена са прави, че на пръв поглед няма кадри. Това е така. Но масата от същите хора поставени в нови условия и при нови правила на играта, ще действат по нов начин. И в това е надеждата.
Вече се доказали, че го могат.
Това са същите хора, които на 9 септември 1989 г. махаха знаменца пред мавзолея и викаха "Слава на БКП", а два месеца по-късно пред Народното събрание скандираха "Долу БКП".
*
Проблема е в наличието на няколко десетки души, които превърнаха България в това, което е.
Проблема е в намирането на няколко десетки души, които могат да я превърнат и в нормална държава.
06 Август 2007 14:05
В България корупцията и престъпността са структурни проблеми,

politologa,
Съвсем вярно
*
Във втората част на постинга си, обаче, противоречиш на първата и се плъзгаш по повърхността на процедурата.
Това, което е същественото не е процедурата и пожеланията, а зависимостта между властта и икономиката. Типа пазар - ще се назначават ли пазарите или ще се завоюват в условията на свобода и истинска конкуренция ? Ще зависи ли една бизнес дейност от чиновническо одобрение, а чиновническото назначение от пари, или тази порочна схема ще бъде премахната ?
*
Престъпността и корупцията в България могат да бъдат премахнати, само ако икономиката не зависи от благоволението на чиновника и чиновника няма юридически гарантирана възможност да се бърка в пазара. Ако има истинска свобода на инициативата, свободна пазарна икономика и конкуренция.

Редактирано от - ole-le на 06/8/2007 г/ 14:18:14

06 Август 2007 14:42
ole-le,
зависимостта между властта и икономиката е факт не само в България, но и във всички държави по света.Властта не може да функционира без "подкрепа" на бизнеса (тъмен или не чак толкова) и и обратно.Въпросът е тази зависимост да излезе на светло и по някакъв начин да се регламентира.Този процес може да започне с промени в законодателството.Например, още няма приет Закон за лобизма, въпреки , че се коментира от години и има доста законопроекти, внесени в Парламента.Но регламентацията не е изгодна нито за политиците, нито за тези, които ги финансират.Има един фундаментален проблем , от който трябва да се започне и това е финансирането на полит.партии и доходите на политиците.То става на тъмно -представят се отчети пред Сметната палата, но тя не може да извършва разследвания по това, а само следи дали са представени тези отчети, т.е. няма никакъв контрол в/у партийното финансиране.
А за да се премахнат спънките за бизнеса, които администрацията прави са необходими политически решения-професионализация на адм.апарат (за това се говори от началото на прехода), но не се прави, конкурсно начало, спиране на полит.чистки и назначения.Администрацията е безспорно огромна машина, но тя не може да съществува и действа самодостатъчно.Тя е орган, седящ надолу във вертикалната йерархия на властовата субординация.Там също има нужда от реформи , но трябва да се започне от по-високите нива.
Дай мнение по статията
Всички права запазени. Възпроизвеждането на цели или части от текста или изображенията става след изрично писмено разрешение на СЕГА АД