С пълно основание от Националното сдружение на общините поискаха разумен срок, в който да се решат всички съдебни спорове след местни избори. Според тях това може да стане за един месец. В закона за местните избори миналата година беше записано, че делата пред административните съдилища и Върховния административен съд приключват в срок до три месеца от подаването на жалбата. А самата жалба се подава в 7 дневен срок от обявяване на резултата. Тримесечният срок вече изтече, а на редица места още няма яснота за перспективата пред новите кметове и съветници.

Целта на поправката в закона е ясна - да не се парализира местната власт за дълги периоди, понякога... с години. "Светъл пример" за това ни е Пирдоп, който през 2004 и 2005г. остана без общински съветници заради касиран вот и караше на автопилот.

Така нареченият "трети тур на местните избори" превръща новите кметове и общински съветници в заложници на времето и процедурите.

Най-тежка през последните месеци бе ситуацията в общини като Русе, Варна, Сандански и Враца, но на практика няма област в страната, в която да няма оспорване на резултати от местния вот. Административните съдилища бяха затрупани с почти 500 жалби. Имаше ръчно броене на бюлетини, зрелищни и драматични заседания, обвинения в груби манипулации по време на вота. Според шефа на ВАС Константин Пенчев определено има



злоупотреби с правото на обжалване



До този момент във ВАС са образувани над 210 дела по оспорване на вота от изборите на 28 октомври 2007 г. и броят им всеки ден набъбва. Сега най-вероятно към списъка ще се прибавят и жалбите на БСП за касиране на избора за съветници и кмет в Пловдив. В града на тепетата спечели ГЕРБ. Преди ден Административният съд в града отказа да обяви избора им за незаконен.

По над 150 жалби във ВАС вече има решение на последна инстанция. Голяма част от тях са откази да бъдат касирани изборите. Но за някои общини или селища вече е ясно, че трябва да се готвят за нови избори. Пресен пример за това е Сандански. В понеделник ВАС окончателно касира избора за съветници в южния град. Върховният съд потвърди решението на Административния съд в Благоевград и се съгласи, че по време на изборите е имало множество нарушения, които са опорочили вота - недостиг на бюлетини и гласуване след края на изборния ден.

Сандански се превърна в емблема на тези избори още в началото - с най-дългата кандидатска листа за съветници - 1.20 м. После пък нашумя с колоритната предизборна кампания, при която колона от 50-ина коли на Евророма масирано агитираше из селата като на селска сватба. В крайна сметка в общинския съвет в Сандански



Евророма се оказа първа политическа сила



с 10 от общо 29 съветници, но с изключителен дефицит от висшисти. В отменения общински съвет успяха да влязат още 7 представители на ГЕРБ, 7 на ВМРО и 5 на БЗНС, но партии като Атака, СДС, БСП и НДСВ не вкараха нито един.

Административният съд в Благоевград касира и избора за кмет на Сандански на независимия Андон Тотев. Мотивите бяха сходни като тези за оспорване вота за съветниците.

Чака се решението на ВАС за касиране избора на съветници в Петрич. Затова пък кметът на града Вельо Илиев получи "входен билет" за властта от ВАС. Подобна е и ситуацията в Благоевград, където избраните съветници заседават, но не знаят докога. Делото във ВАС за касиране на избора на общински съвет беше гледано на 14 февруари. Изборът на кмета Костадин Паскалев от БСП също беше оспорен от опонента му Радослав Тасков, но Административният съд в Благоевград отхвърли жалбата.

Нови избори ще има в Берковица, където в понеделник ВАС отмени избора на съветници. Междувременно новоизбраните общинари успяха да продадат доста имоти. В Берковица бяха открити сериозни нарушения, сред които



липсата на 8000 плика,



в които е трябвало да бъдат бюлетините, както и участие във вота на хората от Дома за деца с умерена умствена изостаналост.

Голяма въпросителна тегне над Русе. Там ГЕРБ спечели 20.45% от гласовете за съветници срещу 12.61% за БСП. Левицата веднага оспори избора на съветници. В дунавския град общинският съвет започна работа доста по-късно, защото Административният съд го блокира със свое решение на 5 ноември заради редица нарушения. Едва в началото на декември ВАС позволи на общинарите да се закълнат. Изборите бяха оспорени от четири формации и двама независими кандидати за съветници. Делото във ВАС беше на 5 февруари, но до вчера нямаше решение.

"Поуката от този вот е, че това беше състезание на финансовата мощ на определени бизнесмени. По-добре е местата в общинския съвет да се обявяват на търг и всеки да си пазарува колкото може", казва с горчивина Мария Александрова, независим кандидат за съветник, която също оспорва резултатите от вота в Русе. Тя е категорична, че ще стигнат и до Страсбург, макар да знае, че там избори не се касират.

ВАС отхвърли касирането на общинските съветници във Варна. Общо в областта имаше 36 образувани дела срещу решенията на ОИК, като само за Варна срещу избора на кмет и съветници бяха 9.

Врачанският административен съд касира изборите за общински съветници в община Враца. Резултатите бяха оспорени от "Новото време".

28 дела бяха образувани в Административния съд в Бургас заради оспорване на резултатите от вота. Обжалвани са изборите за общински съветници в



Бургас, Айтос, Несебър и Созопол,



а за кметове на общини - в Бургас, Малко Търново, Айтос, Приморско и Созопол. Резултатите от вота за кметове на кметства са оспорвани в общо 26 села.

В началото на този месец Административният съд касира вота за съветници в Хасково. 1960 е броят на недействителните бюлетини, които вещите лица, назначени от съда, са открили при ръчното преброяване в 19 от всички 151 секции в общината. Тепърва ще се чака решението на ВАС. Оспорване на вота за съветници имаше и в Пазарджик, но там административният съд отхвърли искането за касиране.

Скоро във ВАС беше гледано и делото за касираните избори за общински съвет в Казанлък. Почти месец преди това Административният съд в Стара Загора обяви избора за общински съветници на Казанлък за недействителен и опорочен. Два месеца продължиха 8-те дела в административния съд в Стара Загора, образувани по жалбите на БСП, партиите "Ред, законност и справедливост" "Новото време и коалиция "Социалдемократи" и независимия кандидат за общински съветник Цветанка Пискова. В хода на делата бе направено второ ръчно броене на подадените близо 30 хиляди бюлетини за общински съветници, изслушани бяха свидетели - членове на СИК, както и изготвени две математически експертизи.

Досега



няма касиран избор на градоначалник на община,



а само на 12 селски кметове.

ВАС потвърди окончателно избора на кандидата на ДПС Ресми Мурад за кмет на Ардино. Битката се водеше от партия "Новото време", която издигна бившия земеделски министър Мехмед Дикме. Административният съд в Кърджали не уважи жалбата им срещу нарушенията при установяване на ценза на уседналост, записан в Закона за местните избори. В Ардино имаше учудващо количество изселници от Турция, които идваха съвсем организирано да дадат гласа си и веднага след това поемаха обратно към Турция. Но ВАС отсъди, че правото е на страната на печелившите.

Върховният съд даде зелена светлина и на кмета на Чирпан Васил Донев, чийто избор беше касиран от административния съд в Стара Загора. Донев беше издигнат от ПД "Социалдемократи" и "Обединен блок на труда" и получи с 223 повече от Стайко Генов от БСП.

Благоприятно за кандидата на БСП Красимир Костов се разви драмата в Шумен, където опонентът му от ГЕРБ Веселин Златев оспори избора. Костов спечели с минимална преднина - 50.08% срещу 49.9% за кандидата на ГЕРБ. В избора за съветници БСП взе преднина - 22.71% срещу 21.83%, за ГЕРБ. Сблъсъкът беше неминуем. Златев обяви, че губи в резултат на некоректна предизборна кампания на социалистите, а в жалбата посочи, че имало подмяна на протоколи от секционни комисии и отчитане на недействителни бюлетини в полза на друга партия, както и използване на непозволени средства за мотивиране на избирателите. На 8 ноември Административният съд в Шумен спря изпълнението на решението на ОИК за избор на общински съветници и така беше отменено първото заседание на ОС, насрочено за 12 ноември. Тогава беше спряно и решението за избора на кмета Костов. В крайна сметка ВАС реши, че



липсват нарушения на избирателния процес



Добрич също има свой кмет - Детелина Николова от ГЕРБ, след като ВАС потвърди решението на ОИК за избора й. Административното дело беше образувано след жалба на БСП, "Атака", коалиция "Обединена десница за град Добрич" и ДПС, в която се твърдеше, че са допуснати съществени нарушения в избирателния процес. Оспорен е и изборът на общински съветници.

Драматично се разви и встъпването в длъжност на новия кмет на Стара Загора проф. Светлин Танчев. Кандидатът на ГЕРБ пребори досегашния кмет и кандидат на БСП д-р Евгений Желев, но заради оспорване на вота проф. Танчев положи клетвата със закъснение. ВАС отмени решението на Административния съд в Стара Загора в началото на декември и така Стара Загора се сдоби с нов кмет.

Изводът от тези дълги оспорвания, противоречиви решения и забавено легитимиране на местните власти е очевиден. Сегашните закони позволяват на политическите сили или заинтересовани страни да продължават да манипулират избирателя и след края на предизборната кампания. Никой не отрича демократичното право на всеки да потърси справедливост в съда, но със сигурност трябва да се се създадат допълнителни механизми, които да отсеят жалбоманите и да елиминират политическите хватки за парализиране на противника.

Ако обаче това е следствието от една напълно позволена предизборна вакханалия, може би трябва да се започне от премахване на причините за нея. Защото купеният вот винаги ще бъде оспорван и съдът не може да бъде панацея за това.