45-годишният Росен Плевнелиев е завършил Техническия университет в София. 8 години е работил за строителната компания "Линднер" в Германия и 7 години оглавяваше представителството й в България. В момента е министър на регионалното развитие и благоустройство.





- Господин Плевнелиев, вие всеки ден откривате по нещо скандално в това министерство, като например ремонта на сградата за 42 млн. лв. Днес открихте ли нещо ново?

- Ние трябва да се фокусираме върху това да свършим някаква работа. Ако тръгнем само да проверяваме нещата от миналото, това очевидно няма да ни отведе в бъдещето. Трябва да има баланс между едното и другото.

Днешният ми ден е по-скоро посветен на бъдещето. Тук имаше делегация на ЕК, говорихме си за начина, по който ще комуникираме. Идеята е да направим така, че да се промени начинът, по който се работи с тях. Откровено мога да заявя, че досега нещата са били по-скоро формални. Работело се е от среща до среща.

Говорим си, че трябва да тръгнат магистралите. Но как да тръгнат, като тук архивите се разхвърлят по коридорите? Забележете само колко е удобно оригиналните документи да се търкалят из всички кабинети. Каква отговорност може да искате от някого? И сега дори като поискам да направим проверка, един господ знае къде са документите. А чиновниците от ЕК са скъпо платени бюрократи, които няма да пуснат парите за България заради сините ни очи или за това, че има ново правителство. Те вече не дават кредит на доверие, омръзнало им е от приказки.

Идват едни проверяващи и искат документацията по даден проект. Половин час ги търсим и накрая даваме едни папки, върху които някой е ял банички! А документите по европейските програми трябва да се пазят до 5 години, след като е приключил проектът.

Имам много силен зам.-министър (Екатерина Захариева, б.а.), която нарочно избрах на принципа да не е политик, а експерт. Никой не ми е наложил и тримата ми заместници. Всички са избрани от мен и съм впечатлен, че Борисов ми даде голям кредит на доверие. Каза: "Ти си ги избираш, но ти си носиш отговорност".

- Но какво ще се случи, ако някой от екипа ви, примерно ръководител на по-ниско ниво, не си свърши работата? Ето, България остана без акредитирана агенция по ФАР.

- Това, което мен ме притесни, е, че според устройствения правилник на това министерство сигналите за корупция по програма ФАР са постъпвали в звеното по програма ФАР. Много удобно! Правим функционален анализ на звената тук и мога да заявя, че системата е била такава, че да се вържат ръцете на съответните вериги и отдели в администрацията, така че да не се носи отговорност и да не се правят проверки. Например отдел "Инспекторат" в това министерство не се е занимавал със самото министерство, а със сигнали на граждани.

Затова не се учудвам, че никой не е забелязал подписването на договори за милиони левове, за които няма осигурени пари. В частния бизнес никой не може да си позволи такова нещо. Сега аз ще трябва или да работя по договорите, сключени от предния министър, или да вляза в битка за всеки договор.

- И как ще постъпите?

- Тези договори искат много точен и спешен анализ. Те са сключвани прекалено ударно от октомври м.г. досега. Това е много обидно за мен и за българските данъкоплатци, защото не е нормално, когато другите държави по два пъти си ревизираха бюджетите и вземаха адекватни антикризисни мерки, тука просто са се сключвали нови и нови договори.

Забелязвам, че така е работил и бившият шеф на пътния фонд Веселин Георгиев - той е бил просто човек, който не спазва правилата. Почвало е да се строи без разрешения и документи, с размах и затова се стигна до този крах. Докато г-н Гагаузов страшно много се компрометира, когато публично обиди ЕС, казвайки: "ОК, тези проекти, като не се случат с европари, ще ги направим с български". Това е повратен момент в историята на това ведомство и в историята на еврофондовете. Това е арогантно изказване, което изпраща много силен сигнал към Брюксел.

- Имате ли обяснение защо е този български инат отварянето на ценовите оферти и на техническата част да стават в различни дни?

- Ще ви го опиша на езика на футбола. До момента футболният мач за магистралите се е водил в България на полутъмно, със съдия, който показва червени картони на принципа да останат онези играчи, които са му изгодни. Сега моята голяма амбиция е да покажем ,че можем да играем качествен футбол, да пуснем прожекторите, да има немски съдия (г-н Щоле, експерт в НАПИ, б.а.). И ако можем да играем - да спечелим. И тук много разчитам на нашите строителни компании, защото те могат, но трябва да поискат. И ако са готови да играят мача, да се готвят.

- Т.е. трикът е в първото полувреме да се елиминират неудобните?

- Да, точно така. Знаете много добре, че в голяма част от търговете много участници са били елиминирани при оценката на техническата част. Там какви ли не трикове са използвани. Дори в момента за магистрала "Тракия" са заложени условия да се представи CV за всеки работник. Или примерно: имате ли процедура по ISO 2000? Имате. Ама нямате актуален документ за това. А че компанията е сертифицирана вече и по ISO 9000, това не ги интересува.

Трябва да разберем, че това са европейски магистрали и няма нищо лошо европейски компании да ги строят. Всички пътуваме до Гърция и виждаме как "Алпине Мейредер" за две години до Солун направи прекрасна магистрала. Българските компании трябва да разберат, че така или иначе те ще получат работата. Те са тук и имат базите и работниците, чуждите компании няма да си доведат своите работници. Но просто трябва да дадем равен старт.

- Ще бъдат ли разделени лотовете на "Тракия" по време? Появи се информация, че търгът за третия лот ще бъде отложен.

- Просто нямахме информация дали и за третия лот има готовност за тръжна процедура. Но получаваме информация, че и трите ще стартират. Ето днес не отидох да открия "Хаинбоаз", защото няма акт 15, да не говорим за акт 16. Другото нещо - днес разбирам - пътят от Перник до Долна Диканя има ограничение за скоростта 90 км. Защото не е вкаран в експлоатация, макар че хората се движат по него от години. Това е масова практика на НАПИ - да не финализира документално обектите си. Строим и режем ленти, ама всъщност път по документи няма. Трябва да направим така ,че хората все пак да се движат по законни пътища.

- Вярно ли е, че искате да промените Закона за пътищата само за да се отървете от надзорния съвет на НАПИ?

- Това е следствието, причината е друга. А тя е, че ние се ангажирахме с реформи и тези реформи трябва да се направят. Считаме, че надзорният съвет на НАПИ е абсолютно ненужен и е контрапродуктивен. Ако прочетете докладите на ЕК, ще видите, че част от проблемите са политическият натиск при вземане на решенията. Имах разговор с изпълнителния директор, вече бивш на НАПИ, Янко Янков. На три от въпросите, които му зададох, той ми каза да питам Иван Атанасов (шеф на надзорния съвет на НАПИ). Надзорните съвети по света обикновено играят голф 25 дни в месеца, не се занимават с управлението на проектите. Аз искам да съм отговорен за тези магистрали. Ако те не станат, аз няма да съм си свършил работата.

- Каква ще е съдбата на големите държавни строителни фирми като "Техноекспортстрой", "Автомагистрали" и др.?

- Аз съм на мнение, че на тези компании изобщо не им е мястото в това министерство. Очевиден конфликт на интереси. Тези строителни компании трябва да се направят по модела на Китай - да се направи холдинг на държавното участие във фирми и да се управляват професионално. Работим по тази идея.