В София има уличка "Париж". Не е нищо особено. Би било чудо, ако на някого му се случи да открие и в най-малката дреболия на тази улица нещо от славата или духа на легендарния френски град. Уличката е близо до сградата на Столична община и за това някой от общинските служби са разположени и на нея. Като например ръководството на Столичния инспекторат - служители, от които уж зависи дали софиянци утре ще имат мечтите на парижани, или и след 20 години все още ще се чудят как е възможно да живеят в една от най-мърлявите европейски столици.

Общински инспекторат няма никой друг град в страната. Това е звено по контрол и от него се очаква да следи спазват ли се правилата за ред в столицата. Всяка неприбрана стара трошка, неправилно паркирал на тротоара автомобил, подритваните фасове по спирките, незаконните сметища и ограждения, самонанеслите се върху общинска територия търговци на гевречета и бельо, калта от строежите, неизринатият сняг по преддверията на сградите, почистването на фекалните води в кварталите без канализация - всичко това са все обекти и субекти, към които инспекторатът се очаква да приложи правото на реда. Тези очаквания обаче, с въздишка трябва да се отбележи, трудно срещат осезаем резултат. Причината е, че звеното се крепи на два много крехки стълба - немотивиран персонал със заплата 276 лв. и почти блокирани възможности за ефективни санкции на фона на нахалните нарушители.

Денят на софийския инспектор в централния район "Средец" започва с чаша кафе, преглътнато на задушна оперативка в тясно, схлупено кабинетче на тавана на районното кметство. От седмината инспектори повечето са жени. Не носят задължителните по правилник униформи - просто никой не им ги е осигурил. Отговорник на "великолепната седморка" е Соня Цанкова, нисичка, но, по всичко личи, опитна в инспектирането жена. По нейн отчет за целия септември инспекторите в "Средец" са събрали 676 лв. от глоби, съставили са 77 предписания и 2 измъчени акта. Глобите в най-добрия случай стигат до 10 лв. А амбулантните търговци на гевреци, цветя, бельо, които нямат разрешение за дейност върху общинска територия, го отнасят с по 2 лв., при това без право да бъдат глобявани повторно през същия ден. "Глобите трябва да са драстични. Как е възможно един магазин да е изряден за пред данъчните, а да не си е регистрирал кашпите в общината (голяма саксия с пръст, а в идеалния случай - с цветя)!", недоволства Соня. За неиздаване на касова бележка продавачът на гевреци трябва да плати минимум 200 лв. санкция, а ние глобяваме с по 2 лв.!, сбръчква чело жената. Според нея, ако нарушителите разберат, че има строго наказание при пристъпване на правилата, и то не стои само на хартия, а се прилага, ще има повече ред. Иначе инспекторите ще продължават да си обикалят, а неразрешената търговия - да си върви.

Соня и новата й колежка Ирина тъкмо стъпват на тротоара и мигновено се откроява първата кандидатура за глоба. Солидни количества дървесина са струпани лежерно до поредната грознееща и недовършена постройка на метри от президентството в центъра на София. Дървесината заема около 1/3 от уличното платно. Соня казва: "А-а, те имат 2 разрешителни, включително за разполагане на гредите върху платното". Може и да имат, но от това усещането за грозотия и неудобство не се стопява. Общината издава редица подобни разрешения - например главният архитект на София трябва да одобри всеки навес на кафене, който се простира над тротоара, обяснява Соня. На въпроса "винаги ли им разрешават, понякога не им ли отказват на търговците подобни трансформации", инспекторката отговаря "О-о, в идеалния център 80% са борчаги".

Два метра по-нататък пешеходенето по тротоара е възпрепятствано от поредната самотна кашпа. И тя е грозна - от онези, които приличат на кутии със стени от мозайката в банята. Нахалното в тази кашпа е и че е изцяло незаконна. Поставена е от съседната будка за цигари и вафли и служи като бодил в очите паркиращите автомобили. Инспекторките вече са издали предписание за нарушението, но резултатът от него е - как да кажем - хартиен. Миналата година инспекторатът организира акция срещу кашпи, колчета, вериги и други подобни незаконни заграждения. Бяха изтръгнати над 5000, но по признание на главния секретар Кънчо Чакъров тази година са се появили отново. Затова общината пак ще дава пари да чисти столицата от тях, като тазгодишното намерение е загражденията да изчезнат до Нова година и от крайните квартали. Но няма гаранция, че догодина ситуацията ще е по-различна.

Соня Цанкова започва да разказва как преди известно време лепнала стикер за 15 лв. върху неправилно паркирал автомобил. След секунди я догонил полицай, явно консуматорът на нарушението, и с присъщата му арогантност започнал да я заплашва: "Ти ше видиш ...". "След това написа жалба срещу мен - така и така, Цанкова е права, но не може ли да не ме глобявате", разказва жената. Нея са я заплашвали, но на други инспектори се е случвало нарушителите направо да посягат на бой.

Следва инспекция на боклукчийска кофа на бул. "Фритьоф Нансен", т. е. на метри от НДК. Кофата е цопната почти по средата на пътното платно и ако имаше двигател, можеше да се счита за част от автомобилния трафик. "Нарочно изместват кофите, за да паркират колата си на тяхно място", обясняват инспекторките, но не лепват стикер.

Бързат за нещо като спецакция. Чакат полицаи и свои колеги от спецотряда на Столичния инспекторат - 20-ина мъже, които помагат при по-сложни операции и които са абсолютно недостатъчни за 24-те района на столицата. Този път спецоперацията се състои в съставяне на акт до 50 лв. на нарушител, който нахално въпреки издадените 2 предписания, без разрешение продължава да държи няколко кашпи с цветя на улицата пред кафенето си (с цел да не спират коли до масите). Пристигат двама полицаи и двама стройни и респектиращи мъжаги с черни очила от спецотряда. Ха сега да има късмет собственикът да не си плати 50-те лева. Да, обаче него го няма. Заведението се почиства от двама мъже на средна възраст и е в нещо като ремонт. Инспекторите приканват униформените да влязат в заведението, но те отказват с мотива "знаете кога влизаме ние". Те влизат само когато се наложи да се поискат личните документи на нарушителите. Инспекторите нямат това право. До поискване на документи обаче така и не се стига. "Имаме право да глобим и чистачите, след като собственикът го няма", казват от спецотряда. "Не това е целта, трябва да си плати виновникът", репликира Соня. Тя намира собственика по мобилен телефон и му обяснява ситуацията. Той отвръща, че от два дни заведението вече имало нов собственик. Него също го няма, пък и акт не може да му бъде съставен, защото първо трябва да му се направят предписания. Така екипът на Соня Цанкова се занимава цял месец с 6-7 кашпи и въпреки намесата на двама инспектори, двама служители от специалния отряд и двама полицаи нито кашпите са махнати, нито собственикът е глобен с 50 лв.

Несвършили работа, мъжете от спецотряда тръгват надолу по улицата да лепят стикери за неправилно паркиране. Според Кънчо Чакъров събираемостта на подобни глоби е около 50%. В този момент от кооперацията излиза млада жена, чиято кола току-що е стикирана, и започва разпалено да недоволства: "Като ми лепите стикер, кажете ми къде да паркирам?! Защо не глобите тези фантоми отсреща, които са си сложили саксии пред кафенето и не мога да си оставя колата там." В отговор й се обяснява, също разпалено, че инспекторатът всъщност работи по въпроса, но саксиите не се махат, защото ...



ОПРАВИЯ

Слабата резултатност от работата на инспектората не означава, че той е излишна структура. Напротив - без него съвсем няма да има кой да следи дали се спазват наредбите на общината. Инспекторатът обаче се нуждае от по-големи правомощия и адекватни санкции, които да стряскат нарушителите. Сега последните предпочитат да си плащат глобите, вместо да спазват правилата. Пък и не за всичко е виновен инспекторатът - дали е спретнат градът зависи и от зрелостта на неговите граждани.

От началото на годината до края на септември Столичният инспекторат е наложил близо 23 000 глоби до 10 лв., от които са събрани към 52 000 лв. Издадени са 21 000 предписания и едва 1252 акта. Проблемите във всекидневната работа на звеното не са от вчера, а създаването му през 2001 г. Едва това лято общината най-сетне се реши да направи цялостна реорганизация на структурата и раздели инспекторите в 4 тематични направления - по чистота и контрол върху работата на концесионерите, по инженерна инфраструктура, по транспорт и комуникации и по общофункционален контрол. Досега служителите работеха само на териториален принцип. Броят на инспекторите се увеличи от 238 на 310. От Нова година се очаква те да станат 375 души, а от полугодието на 2006 г. - 458, т.е. съставът се увеличава два пъти.

Амбициозният и борбен секретар на инспектората Кънчо Чакъров обещава по-твърд контрол, т. е. да не се залага на предписания, а веднага да се налагат строги санкции. Това обаче зависи и от нормативните актове, които инспекторатът сам не може да промени. Чакъров очаква по-голяма резултатност от работата на звеното след реорганизацията, но ако не се отстранят абсурдите, в които изпадат инспекторите в работата си всеки ден, по-висока ефективност няма как да се чака.