|
| След скандала с автобусните линии Велизар Стоилов подаде оставка и напусна екипа на Бойко Борисов в столична община. Нищо чудно да се върне отново в общината при бъдещия кмет Фандъкова. |
От ноември м.г. насам бившата "дясна ръка" на тогавашния кмет и настоящ премиер Бойко Борисов Велизар Стоилов бе обект на няколко проверки от страна на ДАНС и прокуратурата. Поводът - скандален аудиозапис, на който Стоилов уговаря предварително конкурс за 15 автобусни линии в София заедно с четирима кандидати. Той излезе наяве, след като сп. "Тема" публикува стенограма от разговора в момента, когато течеше нов конкурс за други 49 линии. Стоилов напусна общината, а записът бе пратен на ДАНС.
Проверката на агентите завърши със заключение, че има данни за извършено престъпление. Въпреки това Софийската градска прокуратура отказа да образува досъдебно производство, тъй като не били настъпили вредни последици от действията на Стоилов. Апелативната прокуратура отмени този отказ и през май повторно възложи на ДАНС да провери случая.
Но в средата на септември дойде и вторият отказ на прокурор Първолета Никова за образуване на дело. И докато подобно действие е по-скоро очаквано, предвид невъзможността записът да бъде представен като законно доказателство пред съда,
мотивите са меко казано абсурдни
Прокурор Никова твърди, че договорките между зам.-кмет и частни превозвачи не са проблемни, защото не са повлияли на втория конкурс. При него се разиграват съвсем различни линии, а фирмите, които печелят, са други, изтъква в постановление прокурорът. Това е напълно вярно, но не би трябвало да е предмет на разследването. От прокуратурата се очакваше да провери дали е нагласен първият конкурс от 2007-а година, обект на договорките от записа.
Всичко, което бе казано на скандалния запис, вече се бе случило. Въпросната надпревара за 15 автобусни линии в София облагодетелства три фирми - "Карат С" спечели 9 линии, "Юнион Трейд" - 4, а общинската "Столичен автотранспорт" - 2. Договорите са за 8 години и са общо за около 250 млн. лв. с ДДС. На скандалната среща, организирана от Стоилов, присъстват четирима души, към които зам.-кметът се обръща с имената Иво, Миро, Росен и Асен. Според "Тема" това са Ивайло Константинов от "Юнион Трейд къмпани", Миролюб Столарски от "Карат С", Росен Илиев от МТК и Асен Добранов от "Столичен автотранспорт", но и четиримата отричат участието си. За разлика от Стоилов, който
призна, че гласът от записа е негов, но бил "изваден от контекста"
Какъвто и да е бил контекстът обаче, от стенограмата недвусмислено става ясно, че частниците трябва да си разпределят всички линии без номер 111 и 9, които са запазени за общинската фирма. За целта те или трябва да не подават оферти за тях или просто да го направят на "някаква идиотска цена". Последвалите събития показват, че явно е бил предпочетен първият вариант - "Столичен автотранспорт" взима двете гарантирани по време на срещата линии без никаква конкуренция. "Карат С" печели предварително уговорените линии 30, 42, 54, 59, 68, 404, 84, 90 с добавка 73-а. За 8 от тях друг кандидат така и не се появява. "Юнион Трейд" също взима 4-те линии, договорени на срещата, 3 от тях - отново без конкуренция.
Фразата, за която прокурор Никова се хваща, е обещанието на зам.-кмета Велизар Стоилов при предстоящия втори конкурс недоволните от предния да бъдат компенсирани. Към момента, към който е направена тази уговорка, изобщо не е ясно кои и колко линии ще се дават в бъдеще. Така търсенето на връзка между разговора и втория конкурс поначало звучи като обречено занимание. Затова и в постановлението за отказ пише:
"В хода на проверката не са придобити и данни за направени предварителни уговорки между концесионерите и зам.-кмета Велизар Стоилов за компенсиране на участниците по повод първоначалното разпределение на линиите, визирано в аудиозаписа".
След втория конкурс, временно спрян заради скандала, големите печеливши са фирмите МТК и "Карат С", и двете част от поканените на записания разговор. "Столичен автотранспорт" губи заради разлика в цената от 2 стотинки и този път не взима нищо. Останалите губещи са "Етап-Адрес", "Еридан транс" и "Биомет", официално заради по-скъпите си оферти. И трите фирми нямат представител на срещата със Стоилов, записана година по-рано.
Странният прокурорски отказ за образуване на дело идва след също толкова странна проверка, разпоредена от самата община. Ревизията откри куп нарушения, но комисията заключи, че чисто процедурно в конкурсите няма нищо притеснително.
За разлика от прокуратурата, комисията е проверявала детайлно именно конкурса, визиран в изтеклия запис. Най-сериозните нарушения бяха открити при фирмите "Карат С" и "Юнион Трейд". Оказа се, че колите на "Юнион Трейд" по линиите 27, 150, 54 не са нископодови, каквото е било конкурсното изискване, а две от вратите са по-тесни от необходимото. В същото време по тези показатели фирмата е получила максимален брой точки. "Юнион Трейд" се оказа без собствен гараж и автосервиз - друго изискване по документация.
Две от линиите на "Карат С" - 30 и 90, пък внезапно се сдобиха с подизпълнител - фирмата МТК, класирана и на втория конкурс. Автобусите били обща собственост и така не ставало ясно кой в крайна сметка изпълнява договора. Възможността за ползване на подизпълнител е отсъствала от проектодоговорите по конкурсите.
Подизпълнител изскочи и по спорната линия 72, за която в записа се предупреждава, че ще има проблеми с лице на име Таня. Страна по нея се оказа фирма "Тея Травел", индиректно свързана с фондация на общинската съветничка от БСП Таня Найденова. Изводът е, че всичко това е следвало да бъде установено при приемането на автобусите. "Относно записа и във връзка с течащия втори конкурс комисията не може да се произнесе, доколко той се е отразил на резултатите", пише още в документа.
Вторият отказ също подлежи на контрол и Апелативна прокуратура би могла да го отмени. Тепърва се чака и решение на Върховния административен съд заради обявяването на конкурсните условия за дискриминационни от Комисията за защита на конкуренцията. Въпреки нейното становище, че изискването кандидатите да имат годишен оборот от над 40 млн. лв. и опит в градове с над 500 000 жители е дискриминационно, общината отказа да отмени класирането и пусна втория конкурс със същите условия.
Стоилов твърдеше, че становището на антимонополния орган не е задължително. Реакция от Бойко Борисов така и не последва. В последствие областният управител на столицата Тодор Модев отмени класирането за два от пакетите, спечелени от "Карат С" и МТК. Формалното основание бе, че към първоначално определените от общината линии неправомерно са били добавени по още една. Така от конкурса в края на м.г. победител и то наполовина излезе само "Карат С" - с 14 линии.
ОТ ЗАПИСА
Велизар Стоилов, цитиран в сп. "Тема":
- за възможността за договорка с Красимир Арсов, свързван с фирмите "Еридантранс" и "Римеса": "Значи аз мога да се срещна с Краси Арсов и да му кажа: "Пич, ти практически можеш да изчакаш, защото ти през изтеклите три години назад...". Той си направи достатъчно бизнес с общината... и може да чака. И толкова!... Въпросът е вие тука да се разбере за тия пет плюс една - шест, линии";
- за срещата: "Аз съм инициатор за тази среща и сега Миро, дори да ми се обиди, той не беше много съгласен за срещата... Аз съм го помолил да дойде. И сега нито аз съм велик, нито искам да се правя на велик. Но ви казвам, че това е най-добрият начин да тръгнем да возим. И аз ви обещавам, че след като ще се... ъъъ, щях да кажа и аз като синдикатите - "приватизират". Но те всъщност не се приватизират, а концесионират... тия останалите линии. Значи ще има достатъчно хлеб и за вас, и за некои други."
- за цената: "Осъзнавате ли най-важното... Значи аз съм съгласен да се вдигне цената... да нема дъмпинг. Но да е некаква приемлива, да не направите некакъв...".
