Законодателният процес на управляващите е хаотичен и не става ясно кой всъщност носи отговорност, ако се окаже, че един закон е лош, лобистки или пък отваря вратички за корупция. |
Но сегашната власт е на път
да бие всички рекорди по законодателен боклук
Приносът на законотворците от ГЕРБ е, че предложенията им са или комично нелепи по отношение на юридическата грамотност, или скандално облагодетелстващи частен интерес.
Първата година на ГЕРБ в парламента мина под тези знаци, че имаше и скандал за фалшифициране на закон, след като е бил публикуван в "Държавен вестник".
Но очевидно тенденцията няма да бъде прекъсната и през втората парламентарна година. Вече има проект за кодекс за детето и семейството, който трябва да замени действащия закон за закрила на детето. Там е записано "всеки родител, за който се получи сигнал, че посяга на детето си, да бъде пращан на психотест". Освен това психолозите ще решават дали майките и татковците побойници ще могат да задържат децата си. Тази приумица е шокираща, при положение че
психотестове няма дори за кандидатите за шофьори,
както и тези, които искат оръжие. За оръжието тази проверка отпадна, защото е много субективна и ражда корупция. Друг е въпросът дали това е правилно, или не и доколко пистолети и автомобили трябва да се дават и на очевидно луди хора. Но така са приели предишните законотворци. Прави чест на представители на гилдията на психолозите, че приеха идеята за психотест за родителите като някакво недоразумение. Защото в психологията е изключено да направиш характеристика на един човек на базата само на един тест.
В парламента в главата на управляващите се роди и противоконституционната идея
да не се издават паспорти, лични карти и шофьорски книжки
на хора, които не са платили здравни осигуровки. Без да се отчита, че притежаването на тези документи е задължение, а не право на гражданите. При това за него се плаща. Най-накрая тези документи са си собственост на държавата и под страх от глоба всеки е длъжен да ги върне при изтичане на тяхната валидност.
Също толкова абсурдна бе и идеята да се забрани и на неплатили здравни осигуровки да пътуват извън България. И се наложи административният съд в София да посочи в решение, че държавата не може да забранява пътувания в страни от ЕС на свои длъжници. Без значение дали имат да плащат данъци, мита, такси или пък осигуровки. Подобна забрана нарушава Директива 2004/38 / ЕО относно правото на граждани на съюза и на членове на техните семейства свободно да се движат. В тази посока има и трайна практика на Европейския съд по правата на човека.
Противоконституционно е и да се отказват административни услуги заради неплащането на здравни вноски. Предоставянето на тези услуги е задължение на администрациите, а не тяхно право, от което могат да се откажат. Освен това всеки си плаща за услугата.
Неплащането на осигуровки не може да бъде основание за поредица от наказания, защото на практика така се превръщат в директен данък. И за неплатени здравни осигуровки ще има повече наказания, отколкото за неплатени данъци.
Или да видим измененията и
допълненията в закона за опазване на земеделските земи,
които предстои да бъдат приети на второ четене. Според много юристи той въвежда недопустимо ограничаване на правото на собственост на българските граждани. Предвижда се всички решения за промяна на предназначението на една земеделска земя автоматично да загубят правна сила, ако в 2-годишен срок от акта за промяна не е поискано издаване на строително разрешение или в 3-годишен срок не е започнало строителството. И никой не отчита, че много собственици са минали през страшна битка с бюрокрацията и са променили статута на земите, като са взели разрешения от кого ли не - община, екоминистерство, здравно министерство, ВиК, енергоразпределение и т.н., и т.н. И ако не са започнали строеж в записаните нови срокове, губят. Дори не се предвижда да се върнат парите на хората, които са платили досега за различните разрешения.
Много от вече приетите нови закони започнаха да гърмят. Като например този за обществените поръчки, който
показва дефект след дефект
В него бе записано, че ако едно поръчка бъде обжалвана, задължително трябва да се иска от КЗК разрешение за предварително изпълнение. В същото време съответният възложител се наказва с 10% от стойността на поръчката, ако тя бъде изпълнена и после обявена за незаконна. Затова никой няма да иска предварително изпълнение, преди да е минало обжалването. А това на практика ще блокира изобщо процеса на обществени поръчки, които масово се обжалват.
Парламентарният шеф Цецка Цачева обяви, че "лобистките скандали са очистителни за ГЕРБ". И се похвали, че за първи път при управлението на ГЕРБ се случвало нещо ново - когато някой сгреши и наруши определени морални норми, той понася своята персонална отговорност. Но всъщност след купчината гафове на високопоставени представители на ГЕРБ в парламента на тях не им се случи нищо друго, освен че бяха махнати от ръководни постове. И остават депутати. За тях парламентарната шефка също има отговор: "Дали отговорността е съизмерна на постъпката на определен депутат, това е от компетенцията на изпълнителната комисия на ГЕРБ". Или иначе казано, Народното събрание и депутатите са подчинени не на избирателите и интересите им, а на партийна изпълнителна комисия.
И откъде накъде гражданите ще търпят непрестанни експерименти само защото управляващите, като сгрешат, можело някой ден да се поправят. А нали законите се пишеха за хората?