Ваньо Шарков е депутат, зам.-шеф на ПГ на "Синята коалиция" и на парламентарната здравна комисия. Той е и говорител на СДС. По професия е лекар.





- Г-н Шарков, "Синята коалиция" гласува "въздържал се" за кандидатурата на новия здравен министър. Все пак, ако се сравни ситуацията при назначението на неговия предшественик, сега по-голям оптимист ли сте, или напротив?

- В голяма степен загубих оптимизма си през всичките тези месеци. Ние се въздържахме поради простата причина, че вече на два пъти дадохме доверие в аванс. Този път искаме да видим реално осъществяване на реформаторски действия в сферата на здравеопазването, а не да подкрепяме някого, защото е предложен от ГЕРБ. Искахме да чуем някаква ясна програма и ясна визия какво трябва да бъде направено и да се поемат конкретни ангажименти.

- Новият здравен министър д-р Стефан Константинов обясни в пленарната зала идеите си. Това не ви ли удовлетвори донякъде?

- Проблемът в неговото изказване е, че бяха изложени неща, които тепърва ще бъдат подлагани на дискусия. Едно от тези неща е темата за доплащането в болниците. Това към момента не може да бъде изобщо тема в сферата на здравеопазването. Българските граждани си плащат здравноосигурителните вноски, те отиват в БНБ. И да се казва след това, че трябва отново да се доплаща, е доста неприятно. Пари в системата в момента има. Проблем е, че през последните две години при увеличението на здравната вноска от 6 на 8%, което беше направено от тройната коалиция, това увеличение от 401 млн. лв. не беше пуснато в здравната система, а беше прехвърлено в БНБ като резерв. След това в бюджета за 2010 г. ГЕРБ направиха нещо подобно. Увеличението на базата за самоосигуряващите се от 240 на 420 лв. отново отиде в БНБ, а не влезе в здравната система. В две поредни години българските граждани бяха натоварени да плащат повече за здравеопазване, а в същото време парите не отидоха за здравеопазване.

Резервът е създаден с цел да се гарантира финансовата устойчивост на здравноосигурителната каса и да я предпази от банкрутиране при възникването на кризи. Той беше увеличаван през предходните години и на няколко пъти от него бяха вземани пари. Вече в него има достатъчно пари, които да гарантират устойчивостта на касата и не е необходимо повече там да бъдат натрупвани допълнителни средства. Ако тези две увеличения се влеят в системата, в нея ще влязат между 600 и 800 млн. лв. още с бюджета за следващата година. Това значително би подобрило здравеопазването и дори би дало възможност да се започне едно постепенно увеличение на процента от БВП, който се отделя за здраве.

- Споделяте ли опасенията, че здравната система в този й вид е предпоставка за изтичането на тези средства и неефективното им използване?

- Има няколко безспорни факта. През последните години хоспитализациите са се увеличили от 1 млн. и 200 хил. на 1 млн. и 900 хил. Това обаче е станало за последните 10 години. Интересно е, че най-значителното увеличение на хоспитализациите е в частните лечебни заведения - от 53 хил. през 2000 г. те са станали около 260 хил. за 10 години. Трябва да се намерят пробойните, през които изтичат средствата, плащани от гражданите. Това е лесно, след като се знае, че от 800 млн. лв., които са плащат за болнична помощ, 200 млн. лв. се дават на общинските болници, а останалите около 600 млн. лв. се харчат от големите болници в страната, които са около 30. От една страна, това е разбираемо, защото там се прави голямата медицина. Но освен тежки случаи там има и леки случаи. Нека да се види дали там е обоснована такава хоспитализация. За да стане това, трябва да има сериозен контрол на здравната каса. Не да се прави проверка след една година и болниците да бъдат глобявани за хоспитализиране на хора, които дори не знаят, че са влизали там. Този контрол трябва да върви ежемесечно и да се разплащат дейности, за които наистина има гаранции, че са били извършени.

- Въпреки че се въздържахте при гласуването, вие заявихте, че ще подкрепите определени стъпки на новия здравен министър. Какво имате предвид?

- Би било добре, ако той подкрепя предложението парите от здравноосигурителни вноски да отиват само за здраве. Трябва да се преструктурира болничната помощ и това да върви едновременно с модернизиране на спешната помощ. Там трябва да бъде насочено усилието му в рамките на първите няколко месеца. Трябва да се засили контролът. Необходима е законодателна инициатива за възстановяване на трипартидния принцип на управление на здравноосигурителния модел в страната, а именно участието на държавата, на професионално съсловните и на пациентските организации в управлението и контрола на касата. В момента участва само държавата. Едва тогава може да се постави темата за доплащане, и то пред доброволни здравноосигурителни фондове, а не на ръка или под масата, за демонополизация на здравноосигурителния модел. Първо трябва да стартира реформата.

- "Синята коалиция" се обяви против увеличаването на осигурителните вноски.

- По този въпрос нещата също се промениха. Напоследък става много трудно да се коментират идеи на изпълнителната власт, които сутринта изглеждат по един начин, след обяд по друг начин. Това е един от проблемите - няма ясно изразена предвидимост в действията на кабинета. Трябва да има и малко мъжкарско поведение. Другият проблем е, че се угажда на всеки, който излезе на протест. Той е свързан с манталитета на управлението. Има панически страх да не възникнат някакви процеси в страната. Реформаторските действия понякога срещат обществено неодобрение. И трябва да има политическа воля да се застане срещу това неодобрение, което е момента. Защото положителният ефект от реформата не може да бъде след 1 месец. Може да бъде най-малко след половин година.

- Наближава ли моментът, в който би могло да се изчерпи доверието на "Синята коалиция" към ГЕРБ, тъй като ставате все по-резки към правителството, и то по най-важните теми - здравеопазване, бюджет и т.н.

- Ние сме казали, че подкрепяме този кабинет в реформаторските му усилия. Ако те само говорят за реформи и промени, ще започнат да изчерпват доверието си сред гражданското общество. По-важното е да се покаже воля за реализиране на определени действия. Ние ще продължим да подкрепяме кабинета. Безспорно има успехи в борбата с корупцията и престъпността. Безспорно има демонстрация на непримиримост към хора, които си позволяват да бъркат в кацата с меда. Има добри действия в Министерството на отбраната. Има и неща обаче, за които си заслужават критиките. Нашата съвместна задача с ГЕРБ е да направим така, че да не допуснем БСП и ДПС да се върнат отново във властта. Това е основната причина, заради която си заслужава да бъде подкрепян кабинетът в неговите усилия. Засега се поддържа жив диалог с неправителствения и гражданския сектор. Нещо, което липсваше при управлението на тройната коалиция.

- Как върви подготовката на СДС за местните избори?

- Организациите на СДС по места водят разговори в рамките на "Синята коалиция", както и за нейното разширяване. Ние ще имаме кандидати във всички общини на местните избори във формат "Синята коалиция" плюс. Стремежът ни е да не позволим изтичането на гласове на дясно мислещи избиратели към малки формации заради лични амбиции. ГЕРБ също заявиха, че ще имат свои кандидати. Дали ще подкрепим техен кандидат може да се говори на втори тур, но не изглежда възможно в момента.