Вече никой не знае колко са чиновниците в държавата, а още по-малко - какъв ще бъде ефектът от планираните след месец 10% съкращения.

Преди по-малко от месец министърът на държавната администрация Николай Василев обяви, че броят им е над 90 000, а седмица по-късно каза, че са надхвърлили 100 000. Това стремително нарастване на бройката средно с 5000 на седмица става опасно. Смелата прогноза на административния министър, че ако не се въведе борд, след 4 години чиновниците ще надхвърлят 120 000, е на път да се изпълни още тази година.

Оказва се, че от датата, на която тристранната коалиция обяви намерението си да съкрати около 8000 чиновници (септември 2005-а), досега са набъбнали с около 15-20 хил. Така беше счупен рекордът по раздуване на щата. През 2001 г. царският кабинет съкрати 6-7 хил. души, но за 4 години назначи нови 20 000.

Николай Василев обясни, че част от новопоявилите се не са назначени сега, а просто някои структури вече са се причислили към администрацията. Но едва ли става дума за повече от 1000 души. А останалите? Смешни са оправданията, че чиновниците не могат да се преброят, тъй като нямало централен регистър. В бюджета нали са планирани заплати за точно определени бройки за всяка администрация?! Опасната тенденция за



клониране на чиновниците



заплашва с тотален провал административната реформа.

Вместо да се реформира, администрацията все повече започна да атрофира, защото безполезните й части "изяждат" част от ресурса за реформи. В момента държавата започна обучение на чиновници по езици и IT технологии, но кой може да каже дали тези хора няма да си отидат след месец?

А и никой не иска да налива пари в една нереформирана система. Така се стига до един порочен и досаден кръг, от който май пак ще ни вади някой еврокомисар.

В проучване на МБМД 83% от анкетираните чиновници посочват, че администрацията е бюрократична, 72% - че е тромава, и 58% - че е корумпирана. В същото време 1/3 от служителите не са доволни от състоянието на офистехниката, 18% признават, че не говорят никакъв чужд език, а 79% обявяват, че имат необходимост от допълнителна езикова подготовка.

При това положение запазването на безполезните чиновници е най-лошата атестация за работата на съвета на управляващата коалиция.

Ако намислените съкращения бяха станали още септември-октомври, поне нямаше да е толкова очевидна безполезността на начинанието. А сега всеки първокласник може да сметне, че от 20 000 като извадиш 7-8000,



остават поне 12 000 излишни



Бившият вицепремиер Пламен Панайотов остави в наследство един доста добър доклад, в който са описани структурите, от които администрацията няма нужда. Той беше разгледан от Съвета за модернизиране на държавната администрация още на 27 октомври 2004-а и предвиждаше да извади зад борда около 10 000 чиновници. Нито на царското правителство, нито на тройната коалиция обаче им стига куражът да се освободят от ненужните или дублиращи се звена.

Сега Николай Василев се готви отново да предложи този документ на коалицията, както и свои виждания за закриване на редица безполезни комисии и съвети. Проблемът е, че той е безгласна буква в административната реформа. А и това е начинание, което на никой политик няма да донесе позитиви, а напротив - трупа само негативи.

Изглежда, че и на Станишев не му се захваща с тази тегава тема. Защото ако трябва да реши как да оптимизира структурите, които се занимават със закрила на децата, ще се натъкне на редица партийни казуси. Агенцията за закрила на детето се оглавява от съпругата на зам.-шефа на ДПС Лютви Местан и е логично да има сериозно лоби за оцеляването си. Комисията за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни, която се слави с едни от най-високите средни заплати, пък е поверена на НДСВ и техния вицепремиер Даниел Вълчев. Детските педагогически стаи към МВР също ще намерят сериозен защитник в лицето на Румен Петков. Нищо, че тези структури работят при липсата на синхрон помежду си и препокриват дейността си.

Реална е опасността една истинска административна реформа да се превърне в



политическа гюрултия



А и синдикатите си търсят повод, за да натиснат отново кабинета.

Пък и идат президентски избори и едва ли някой ще посмее да разбуни кошера от над 100 000 чиновници. Така със сигурност ще влезем в ЕС с армия от безполезни чиновници, за комфорта на които правителството мисли денонощно. Вярно, че им вдигнаха цените за нощувките в правителствените резиденции и станции, но пък им гарантираха курорта. Когато пожелаят - винаги ще имат право пред обикновените данъкоплатци. Всъщност - за поне половината от чиновниците курортът е изцяло гарантиран и на работното им място. И колкото и етични кодекси да им напишат, привилегированите винаги ще мътят яйцата на корупцията, защото са толкова много, че властта не само не може да ги преброи, но и не може да ги контролира. А и не смее.