В края на март изтича съкратеният срок за подмяна на регистрационните табели на около един милион автомобили със стари номера. Правителството на трипартийната коалиция ще трябва да реши дали да удължи срока, или да прибегне към санкции. Има внесено в парламента проекторешение за удължаване на срока. МВР обаче не смята за нужно да поиска това, съдейки по мълчанието на министър Румен Петков на парламентарния контрол в петък.
Според изявления на представители на КАТ средно за ден се подменят регистрационните табели на около 3500 коли. Тази бройка се постига с удължаване на работното време, с работа в събота и неделя и т. н. Това означава, че за 90 дни може да бъдат сменени номерата на 315 000 коли. В петък обаче Румен Петков обяви от парламентарната трибуна, че остават само още 500 000 коли и за да се спази срокът до края на март, трябва да се издават по 25 000 табели на ден. Интересно как ще стане.
За да реши какво ще прави с останалите - едва ли са 500 000 коли, поне 700 000 са, ще е добре кабинетът да се съобрази с някои икономически аспекти на проблема, които очевидно не са взети предвид при приемането на наредбата за ускорената смяна на номерата. Преди всичко МС не бива да забравя, че от всяко негово действие възниква не само един, първичен ефект, а цяла редица от вторични, третични и т. н. последици.
1. Да приемем, че правителството иска да получи около 60 млн. лева приходи в бюджета от смяната на номерата на колите. Такава сума поне се очертава, като се имат предвид бройката на колите със стари номера и цената на една замяна. Същевременно приемаме очевидното - че количеството на парите, с които в даден момент разполага населението, не е плюс безкрайност. Нещо повече, тук става въпрос за социално по-слабата част от населението, притежаваща много стари автомобили, която именно е засегната от прилагането на наредбата. Следователно при равни други условия, ако собствениците на колите добросъвестно спазят изискванията на наредбата, те ще могат да употребят 60 млн. лева по-малко. Това ще намали продажбите на горива със съответната сума, а оттам и приходите от акциза върху тези горива. Ако населението, което в повечето случаи е на границата на бедността, не може да се откаже от задоволяването на други свои потребности, за да плати за замяната на номера и все пак да кара колата си, това означава, че ще се продаде гориво за 60 млн. лв. по-малко. При положение че акцизът съставлява 50% от цената на горивата, това би означавало намаляване на приходите в бюджета от акциз с около 30 милиона лева.
2. Ако една значителна част от населението поради своята бедност не може да плати за смяната на номерата и бракува своите МПС-та, това ще означава намаляване на продажбите на горива не само в текущата година, но и за определени години напред, т.е. по-малки приходи от акциз върху горивата и в перспектива. При бракуване примерно на около 300 000 коли не е трудно да се изчисли загубата, ако се види колко е бил средногодишният пробег на тези коли.
3. Спирането от движение на стотици хиляди коли означава по-малко приходи от винетки и при това отново не само за текущата година, а за години напред. Ако спрените коли са 300 000 и само половината от тях си купуват винетки по 60 лв., това означава 18 млн. лева по-малко постъпления в бюджета.
4. Посочените по-горе разсъждения се отнасят в още по-голяма степен за приходите от данъка върху превозните средства. Ако се запази сегашната събираемост на този вид данък, лесно може да се изчисли загубата за бюджета, отново за години напред (колкото би се движило съответното МПС, ако не бъде спряно след санкция при прилагането на наредбата.)
5. По подобен начин ще бъдат засегнати застрахователните компании, ще намалеят сумите за годишни технически прегледи, ще се намали клиентелата на автосервизите и т. н. Така, макар и по-опосредствано, отново ще бъде засегнат бюджетът със знак минус.
6. Приходите от бюджета ще бъдат по-малко и поради завишените разходи на КАТ за форсираното изпълнение на наредбата.
Горепосочените примери са илюстративни. Те само показват нуждата от по-задълбочено проучване на дадения проблем, преди да се вземе управленско решение.
Доколкото в постановката на проблема правителството намесва и изискванията на Европейския съюз, е редно да се посочи, че европейските ценности, в които се кълнем, изключват отношение към гражданите на обществото като това, което наблюдаваме в случая. Хора пътуват километри наред и си губят по един-два дни работно време и пари, за да се сдобият с безсмислени за тях табели. Ако МС отмени наредбата и задължи да сменят номерата си само колите, които ще пътуват в Европа, Европа ще ни разбере.
---
*Димитър Митев е бивш преподавател по политикономия, от Пловдив.
европейските ценности, в които се кълнем, изключват отношение към гражданите на обществото като това, което наблюдаваме
навсякъде в техната държава, а гражданите, обществото и ЕС ДГД.