:: Разглеждате вестника като анонимен.
Потребител:
Парола:
Запомни моята идентификация
Регистрация | Забравена парола
Чува се само гласът на енергийните дружества, допълни омбудсманът
Манолова даде петдневен ултиматум на работодателите да предвижат проекта
От ВМРО и „Атака” обявиха, че няма да подкрепят ГЕРБ и ще гласуват против предложението
Платформата протестира срещу бъдещия закон за авторското право в онлайн средата
Корнелия Нинова споделяла идеите на Джоузеф Стиглиц
Дванайсет момчета може да прекарат месеци блокирани в пещера в Тайланд (видео)
СТАТИСТИКИ
Общо 447,807,707
Активни 328
Страници 27,034
За един ден 1,302,066
С РОМИТЕ

Залъгалка за 1 милиард евро

Нелегитимна ромска структура, подкрепяна от държавата, написа поредния вреден за интеграцията на циганите документ
Снимка: Николай Дойчинов
1 млрд. евро ще отидат за построяването на социални жилища за ромите до 2010 г. Всяка година трябва да се строят по 1000 жилища. Парите трябва да дойдат по програма ФАР на ЕС.

Тази фантастична сума е заложена в нов 93-страничен документ, озаглавен "Оперативен план за действие по изпълнение на рамковата програма за равноправно интегриране на ромите в българското общество". Този документ бе обсъждан преди дни на сбирка в Банкя между ромски активисти и правителствени чиновници. Срещата бе по инициатива на нерегистрираната, създадена и издържана от Националния съвет по етническите и демографските въпроси към Министерския съвет (НСЕДВ) група ромски активисти с претенциозното название "Парламент Рома". В председателството на "парламента" са лидерите на следните ромски неправителствени организации: Петър Георгиев - на Конфедерация на ромите "Европа", Златко Младенов - на Ромския обществен съвет "Купате", Симеон Благоев - на Демократичен съюз "Рома", Васил Чапразов - на Обединен ромски съюз и Йосиф Нунев - експерт в МОН.

"Парламент рома" спечелиха търга през 2003-а за изработване на въпросния стратегически "Оперативен план" и оценката за изпълнение на приетата през 1999 г. от кабинета "Костов" Рамковата програма за равноправно интегриране на ромите в българското общество. В срещата участваха около 50 души, между които Михаил Иванов - секретар на НСЕДВ, и Неждет Моллов - съветник на премиера по етническите въпроси и бивш министър. Не е ясно доколко този проект, възложен от държавата, ще се превърне в държавна политика.

В него са предвидени още редица дейности и щедро поискани финансирания, без изобщо да е ясно доколко те ще имат общо с по-краткосрочните планове на правителството, призвани да изпълняват Рамковата програма за интеграция на циганите.

Планът обаче е симптоматичен за повечето подобни документи за ромската интеграция досега. Пак се имитира партньорство и вършене на работа, пак безсмислено се харчат пари. И



пак се храни една

и съща клиентела,



смучеща години наред пари за безмислени ромски проекти.

Порочният цикъл на селективно фаворизиране от страна на държавата на определени представители на различни неправителствени организации и тяхната проектаджийска продукция води единствено до бетониране на "средностатистическите цигани" във всекидневието на мизерията и социалната зависимост. Защо става така?

Когато държавата е гарант за целесъобразността на дадена програма, тя налага определени практики, дошли през третия сектор като устойчива национална политика. Тя може да лобира пред международните финансови институции така, както никоя неправителствена организация не може да го направи, колкото и ефективно да е предложението й. Гражданският смисъл на проектите на НПО-тата пък е да принудят и подпомогнат институциите да решават ефикасно проблемите в обществото, за които държавата или си няма хабер, или няма ресурси. НПО-тата тестват с работата си дейности, които впоследствие предлагат на състезателни начала на съответните заинтересовани страни - донори, институции, местни власти. НПО опитът обаче не е просто подпомагане на определени групи от населението. И когато държавата избира да наложи като политика не най-добрите предложения, идващи от ромската общност, общественият риск е голям. Слаб НПО проект е просто грешка, която общността отхвърля. Но слаба държавна политика е оставане в безвремието на задълбочаващи се проблеми, в която ромите са обречени да са все по-зле.

За последните 10 години такива лоши избори имаха



разрушителен ефект върху

много млади и кадърни цигани,



които имаха идеи и добри модели за решаване на проблеми като неграмотността и безработицата. Повечето от тях потънаха в мръсната вода на чиновническите манипулации, безхаберие и интригантство, с убито убеждение, че съдбата на общността им зависи от тях.

Последният такъв пример е скандалната медийна слава на отчетена пред донорите като успешна "Програма за подготовка на помощник учители", за която републиканският бюджет бе отделил до края на януари 2004 г. 1,2 млн. лева. За подкрепяща този проект дейност за "практическо обучение на 300 учители и 100 помощник учители" МОН е осигурило за 2004 г. 191 000 евро и предстои да усвои още близо 574 000 евро. Като партньори на образователното министерство по този компонент са посочени "някои университети".

Преди да се появи скандално в медийното пространство, цялата програма се проблематизира в продължение на месеци вътре в МОН и паралелно предизвика гнева на почти всички ромски лидери. Аргументите са срещу самата концепция на програмата "Обучение на помощник учители", която създава фигурата на посредник в класната стая между не добре владеещите български език ромчета и учителите им. Безумието на подобен "преводач", чиято длъжностна характеристика е абсолютно мъглява, доведе до конфликти в доста училища, в които програмата изпрати скъпо обучените си "помощници". Тук само ще споменем, че повечето от тях нямат педагогическа квалификация. Такива помощник учители се готвят в рамките на различни проекти вече 5 години, но



нито един от тях не е

назначен на работа



след изтичане на съответния проект.

Особено травматична беше ситуацията в онези училища, които участват в успешна програма за десегрегация на изцяло ромските училища, подкрепяна вече трета година от "Програма за Ромско участие" на Институт "Отворено общество" в Будапеща. Шефът на програмата Румян Русинов предложи публично на НСЕДВ неизразходваните до момента суми за помощник учители да се инвестират в програми като тази на ВТУ "Св. Св. Кирил и Методий" за подготовка на редовни студенти в новооткритатата специалност "Начална педагогика и майчин език". Предложението на Русинов получи видимата подкрепа на много голяма част от 150-те делегати на провелата се през май конференция-преглед по изпълнението на Рамковата програма за ромски активисти и служители в държавната администрация. Най-изненадан от това се оказа тъкмо секретарят на правителствения етнически съвет Михаил Иванов, очакващ на тази основа да възникнат спорове между ромските активисти.

Без последствия остана и предложението на Румян Русинов да се иска мнението на ДПС, чрез чиято политическа подкрепа Михаил Иванов получи длъжността секретар на НСЕДВ, трябва ли да има помощник учители и за турските деца.

Говори се, че след появилите се и в медиите мнения на експерти и работещи в сферата на образованието остри критики към спорния и неефективен проект "Помощник учители" (известен в ромските НПО среди като "Проектът полубременна жена"), в НСЕДВ сериозно мислели за уволнението на Иванов. Депутатът от ромски произход Александър Филипов от управляващото НДСВ заяви наскоро, че ще отправи парламентарно запитване към прекия началник на Михаил Иванов - министъра без портфейл Филиз Хюсменова, а ако то остане без резултат, ще иска създаване на парламентарна комисия за разследване дейността на НСЕДВ.

Поредният опит за стратегически план за ромите в най-добрия случай може да е просто поредната проява на непрофесионализъм. Но това не прави по-малко пагубен ефекта на окончателно утвърждаване на добре изпитаната "схема": управляващите получават формалното "съгласие и сътрудничество с ромите", а парите се харчат неумно, непрозрачно и дори във вреда на общността, за която са предназначени. А част от нея иска, знае и може да поеме отговорността да помогне не само на "своите", а и на обществото. Всички ние имаме интерес ромите да са хора с равни на останалите граждани права и задължения.



---------------------------------------

* Страницата се реализира в партньорство с Проект "Права на човека" и вестник "Akana" и с подкрепата на Програма "Междуетнически фонд за развитие и човешки права" на Фондация "Междуетническа инициатива за човешки права" - София. Фондът е българският компонент от международната програма "Подобряване на междуетническите отношения в Югоизточна Европа", подкрепена от Фондациите: "Крал Бодуен" - Белгия, "Чарлс Стюард Мот" - САЩ и "Отворено общество" - България.
 
Куп организации обещават да построят нови къщи за ромите. Повечето цигани обаче продължават да живеят в съборетини.
38
1473
Дай мнение по статията
СЕГА Форум - Мнения: 
38
 Видими 
28 Юни 2004 00:16
Не желая народът ми да хрантути мързеливи и крадливи цигани! Нито стотитнка за тези неблагодарни твари, паразитиращи на наш гръб! сорос да си ги носи в Израел.
28 Юни 2004 00:39
Ние това вече сме го правили. Цял картал им построихме, и не само един.
Ще кажа само Столипиново!!!! Пловдивчани знаят...
28 Юни 2004 03:02
Абе да ходят да учат и да работят като всички хора бе, тяхната мамка мързелива!Абе на мене що не ми даде тая държава жилище или каквото и да е безплатно, като изключим средното образование, ама това беше още при социялизЪма!Как може един цял народ да се блъска като гламав и пак да живее в срамна бедност, да плаща най-скъпия ток и телефон в Европа, че на всичкото отгоре и на хрантутниците мангали жилища да им строи!Абе в тая България до 20 години един разумен българин няма да остане, по лошо от Косово ще бъде!
28 Юни 2004 03:07
Ами това е като затварянето на индианците в резервати!Само че тук има обратна експанзия-индийците изтласкват бледоликите и завземат територийте им.Радвам се че скоро и Европа ще им се наслади.Свобода и равенство ли...
Лелеее...
28 Юни 2004 06:07
Те че ще им построят жилища - може и да го направят. Ама да ги направят с пластмасова дограма и с линолеум/мокет, че иначе мургавелките ще изкъртят алуминия за вторични суровини и паркета за барбекю насред хола.
Хау!
28 Юни 2004 07:50
1 МИЛЯРД !!!
ЕВАЛА БЕ, МАНГУСТИ МРЪСНИ !!!
1 милярд евро за 10 000 жилища прави по 100 000 евро на жилище бе, келеменца нещастни !!!
На манго ше му строим мезонет в центъра на софия, така ли? и то 10 000 пъти...
тц тц тц

аз предлагам друго:
да работат мангалите по строежи на 10 000 жилища за български нуждаещи се млади семейства и на всеки един циганин да бъде отворена безплатна сметка в ДСК, където да може да му се събира сума и да се трупат лихви за закупуване на ново жилище, при чието изгрждане ще участва и самит той, както и други негови събратя

28 Юни 2004 09:07
Жална ми Българийо!
На бързоразрастващия се тумор трябва допълнително да му се прелее кръв...
Управниците ни си свалят гащите пред всякаква етническа сган, или направо са част от нея вече, а за българите в България - е, те са си българи... Какво да искат от родината си...

'Айде останете си със здраве господа псевдо политици, родоотстъпници, новобогаташи и национални търгаши. Управлявайте си малцинствата и хрантутниците - аз лично се отказвам от вас. Отивам в някоя друга държава да търся дом за децата си и всичко друго което родината ми не ми даде. Като 1 500 000 други млади и кадърни българи. Плаче ми се. Погубиха цвета на нацията...
Нямам какво повече да кажа.
28 Юни 2004 09:13
Ей един път забравих да платя тока и веднага ми го спряха.Тия пичове не са плащали ток от 15 години но никой не ги пипа. Жив расизъм и дискриминация. Най големия майтап е че е сами си го правиме. Това е синдрома на кукувицата - майката сама изхвърля собствените си деца и храни само чуждото щото най силно пищи за храна.
28 Юни 2004 09:43
И тъй като те не искат да бъдат българи, а роми, след 20 г. държавата може да я прекръстят на Ромария. С темпото, с което се изнасят младите това ни грози. Няма да търпят държавата да е майка на ромите и мащеха за нас. И аз искам да ми построят на вересия жилище, ама няма, нали?
28 Юни 2004 10:07
Само така ще се интегрират ромите!!!
28 Юни 2004 10:23
Аз не искам да ги интегрирам аз искам да ги ДЕЗИНТЕГРИРАМ !



На чайчето - лимончето.
28 Юни 2004 10:42
Е, как да не стане човек расист? Как да не направи и децата, и внуците си расисти?
28 Юни 2004 11:13
Въпросната сума (1 млрд.) наспроти предвидения брой жилища (по 1000 на година, сиреч 6000 до края на периода) събужда определен размисъл!
Ако приеме че става въпрос за еднофамилни жилища, то цената на едно такова излиза накъмто 165 хил. евро или ок. 200 хил. долара!!!
Ако е такава сметката веднага отивам да се обявя за циганин и да кандидатствам за едно такова жилище!
По-реалистично е да приемем, че става дума за многоетажни блокове! Ако вземе за база 10 етажа на блок, с по 4 апартамента (това е над средното за страната, но няма да се стискаме), то ще получим че накрая ще имаме 240 хил. жилища, по 5 хил. долара едното!
В които жилища веднага е видно, че безпроблемно ще настаним 50% от всички цигани в Бг, по един човек на жилище, или пък можем да настаним 100% от циганите, по 2 на жилище! За целта обаче те всички ще трябва да освободят сегашните си жилища (не всички цигани жевеят в коптори) и страната ще получи един голям свободен жилищен фонд!
Но циганските семейства са средно с по 5 члена (2ма възрастни и 3 деца, или 2 възрасти, 2 деца и 1 старец), което иде да рече че от 240 те хиляди жилища само ок. 100 хил. ще са достатъчни за сичкото циганин в БГ, а от останалите ще могат да се възползват други нуждаещи се!
Но тъй като е знайно, че себестойността на едно жилище не може да е 5 хил. долара, а поне 10-15 хил. (тук говорим за стойност на постряване, не за покупна цена), то построените жилища ще са ок. 100 хил., което обаче, според горната сметка чистак-бърсак осигурява сичкото циганин със жилище и отново ще има доста свободен жилфонд (от освободените настоящи жилища)!!!
СВЕТЛО БЪДЕЩЕ ОЧАКВА СИЧКИ НАС!!!
28 Юни 2004 11:34
ЕИ ТВА Е ВЪРХА НА СЛАДОЛЕДА, ИЗЛИЗА ЧЕ Е ПО-ДОБРЕ ДА СИ МАНГАЛ В ТАЯ НАША ДЪРЖАВА
28 Юни 2004 11:37
Въпросът с ромкото малцинство не е утопичен, а е реалност за България (и не само за нея). Интеграцията на всяко малцинствено общество, започва със създаване на по-добри битови условия, на работни места и образование. Ако за всичко това могат да се използват и чужди средства, това може само да се приветства. Всичко останало е празни приказки и расизм.
28 Юни 2004 11:37
Сгуг, ИСКАМ ДА ГО ВИДЯ ТОВА!
10 ет. Х 4 ап. Х 10 манг. = 400 МАНГАЛА ВЪВ ВХОД + припадащите им се кучета, коне и буболечки!
Чудесно! Да ги построяват, да нагонят пасмината вътре и да заварят изходите!
28 Юни 2004 11:37
Действителна случка, повтаряща се много пъти:

Идва ром-циганин, да кандидатства за експресен креди в магазин за мобилни телефони (12 м разсрочено плащане):
Изисквания: Платени 3 поредни сметки за телефон, ток и лична карата.

Продавач: Сметка за телефон?
Ром-циганин: Немам бе брато, я си имам ДжиСиЕм.
Продавач: Сметка за ток?
Ром-циганин: Епа , ние ток не сме плащали от 4-5 години?! Кви сметки сакаш?
Продавач: Не може без платени сметки.
Ром-циганин: Е па как не може, това е дескременация.

Изводите оставям за вас.


28 Юни 2004 11:41

Българските цигани се показаха, в огромната си част антибългари и антиевропейци. И не че нямали възможности за нормално преживяване - просто такъв им е генът, и те го знаят много добре. Само че времето на разпуснатост, нихилизъм, цинизъм, лумпненизация и разхайтеност МИНА.
ЕС изисква това население, което при 20% ражда 80% от бебетата на България и просто бълва некачествен човешки материал - крадци, просяци, ножари, насилници и престъпници - да се интегрира в обществото на една нормална държава. Пита се - как? Как да спрат да се греят с паркета на жилищата, да не бастисват ВСИЧКО, до което се допрат, да не разплакват хората с нападенията си и золумите, които са сходни на тези на организираната полуграмотна наша мафия? Когато това е СЪЩНОСТТА ИМ? Ако Западът иска да ги преправи, нека си ги прибере - с парцалите, сателитните антени и крадени портмонета. Ние нямаме нужда от такива "граждани".
28 Юни 2004 11:49
Роки, ама и Господ си знае работата! За кого мислиш е пратил Дрогата, Спина, Здравната каса и Кеворкян?
28 Юни 2004 11:50
Вместо да им строят къщи да ги накарат да работят.Точно с такива помощи им показват, че не е нужно да се потят сами да си го изработват.
28 Юни 2004 11:59
А сега малко по-сериозно към такъв вид проблеми. Прилагане на целеви финансови предимства за етнос от вън в рамките на една държава се смята за расова съгрегация. Нашите управници и чиновници са станали толкова изпростяли, мързеливи и подкупни, че даже и не знаят какво вършат. Всичко въври на самотек и вече се толерира расизъм. Това го знаят и в ЕС. Имаше наскоро единподобен проблем в Европа. Унгария стана известна с така наречения "Крайски закон", по силата на който всички унгарци в съседните им страни трябваше да получават пари от Будапеща. Първа се опъна Австрия, с аргумента за съгрегацията и че чужди закони във рамките на страната им няма да са валидни. После се обадиха и други страни и от "Крайски закон" нищо не стана. От кога говоря. МУТАНТИТЕ, ДА СЕ ИЗHВЪРКЯТ МУТАНТИТЕ ОТ ДЪРЖАВНОТО УПРАВЛЕНИЕ.
28 Юни 2004 12:00

С удивление чух от телевизора, че до 1-ви клас циганчетата не знаели бъкел български и говорели МАЙЧИН ЕЗИК. Това означава, че циганите - повече от 100 подвида, се водят вече като отделна НАЦИЯ в рамките на конституционно единна България. Това е невероятна наглост - отцепилите се преди няколко века от Индия просяци и субчовеци, изхвърлени от родината си, днес в моята страна се опитват да създават своя ДЪРЖАВА! Своя държава с език и закони!
Управляващите, които са временни, не вникват в проблема и заиграват много опасно с един болезнен въпрос на нацията ни, в която има и турци, и мохамедани, и евреи, и арменци, и араби, а напоследък - и китайци. Ако всеки етнос започне да говори на своя си език, да си измисля свои закони и правила, история и култура извън БЪЛГАРСКАТА, то държавата ни ще се срине. И няма да помогнат нито ЕС, нито НАТО, нито ООН. Защото устремилата се към самостоятелност етническа група е способна на золуми, каквито видяхме при съседите. А когато се добави и ниската култура, простащината - тогава няма да ни остане друг изход, освен насилственият, за да защитим 1300 годишната ни страна, в която няма да живеят внуците на днешните управници
- те вече си имат други домове и други родини. Затова и така безотговорно и авантюристично и арогантно-нахално се държат с българите.
Затова - не на расизма, да на отговорната национална политика!
28 Юни 2004 12:47
А ромът- депутат Александър Филипов да не си отваря много устата, ами да си припомни съучастието си в измамата, осъществена от Фондация "Живот и справедливост". Тогава с глутница депутати и кметчето на Долни Цибър обикаляше министерствата, президенството и Министерския съвет да ходатайства за кредит за създаване на заетост на ромите от община Долни Цибър. Държавата в лицето на социалното министерство се набута повече от 8 месеца да плаща минимална заплата с всички начисления на няколкостотин роми за нищо, докато шефката на Фондацията, осъждана за измами, заедно с кметчето се караха как да си поделят парите от заема. В схемата беше набутана и една банка, която издаде гаранция през ДФЗ за кредита. Фонд Земеделие обаче си събра парите от банката, а за въпросната шефка се води някакво следствие. За парите на социалното министерство се мълчи. Така, че - нищо ново под слънцето - намесят ли се "защитници" на цигански интереси - ясно е, че е измама и всичко потъва в частни джобове...
28 Юни 2004 12:57
От ЕС, тези пари ги дават за да си останат цигание у нас...
28 Юни 2004 13:31
Да си ги строят сами, па дано им трепне нещо, като им се прииска после да ги рушат..
А ако може в безлюдни райони, по примера на индианските резервати, ще е идеално. Щом в цяла америка така се прави, значи е от демократично по-демократично...
28 Юни 2004 13:47
Масовият читател на тази статия, независимо българин или ром, ще остане шашардисан от пороя имена на противопоставящи се ромски лидери, защитаващи толкова специфично различаващи се каузи (помощник-учители срещу десегрегирани училища; "млади" срещу "стари" в ромската общност и т.н.). В главата му ще остане единствено чувството на удовлетворение, че и без това дискриминативните му нагласи се препотвърждават - ами ето - циганите не само са мръсни крадци и мързеливци, ами и на държавно ниво се опитват да ни крадат, че и за 1 милиард евро дори! Масовият читател изобщо няма да разбере, че става дума статия, чрез която една група ромски активисти се опитва да се включи в кампанията по разчистване на сметките, започнала тези дни в ромската общност.

Конфликтите са нещо нормално, но ми се струва престъпно безотговорно един от малкото медийни канали, които ромите имат в уважаваните медии в България, да се използва за тясно егоистични интереси и взимане на страна в един толкова сложен спор (и най-важното - напълно нерелевантен за масовата аудитория). В тази враждебна към ромите медийна и обществена среда, редките възможности като тази страница ромите да говорят за себе си, трябва да се използват за борба с негативните стереотипи, а не за дребнави личностни противоборства.
28 Юни 2004 14:38
Вариантът Дахау е най евтинджос.
Пък и топлофикация има да работи на безотпадна технология поне една година.

28 Юни 2004 15:03
Сори за това, де ще кажа, ма вече не мога да си претрая...в библията било писало, че добрият стопанин си прибира реколтата, отсява си зърното от плявата, а после си оставя първокачественото зърно на сухо и там квито условия си требе, че да го засее следващата година и да получи по-добра реколта.
А с останалото зърно се изхравна.
демек-добрият стопанин се грижи за цялото си зърно, в тома число и ЗА ДОБРОКАЧЕСТВЕНОТО.
У нас всички вече 15 години се грижим за второкачественото зърно, в което няма нищо лошо, ма сме оставили доброкачественото да се оправя само.
Затова и следващите реколти ще са ни все по-слаби и по-слаби.
Добрият стопанин се грижи за всичкото си зърно и най-вече за първокачественото-ако иска да оцелее.
28 Юни 2004 15:09
kaily,
28 Юни 2004 15:46
Ама кой ви е казал, че тези пари ни ги дават даром да правим къщи за циганите. Тези пари ни се отпускат като целеви заем по ЕС по програмата ФАР
и ние ще си ги връщаме с лихвите. Това са пари, които ние ще изплащаме, за да строим къщи на циганите за да не би те да тръгнат масово към Европа.
Ако трябва с нещо да се финансира огромния цигански проблем на България, то е в засилване на принудителните мерки към циганите за спазване на законите на България, за ограничаване на популацията им, за обучението им на елементарни социални и човешки навици, за осигуряването им на работа и поминък. На циганин нищо не трябва да се дава даром, а да му се създаде възможност по законен начин да придобие това което нормалните хора имат.
Ако и това не го устройва да им се посочи пътя към затвора и принудителните трудови и превъзпитателни лагери /някъде им казват концлагери/.
28 Юни 2004 15:54
Ей, момчета,
ще взема да ви сканирам един от последните броеме на списанието ТЕМА с ентервюто на Цветелин Кънчев - основния му тезис е "имаме пари, немаме кадри"
Що не кандидатствате в Евророма, бе мингяни, ще си паднете на мястото - хем пари има, хем ще им решите кадровия въпрос.
Иначе най-мразя расизма и негрите, както казват братята американци.
И завиждам на Индия, че са решили въпроса с циганите - всички са цигани.
28 Юни 2004 17:06
Ако знаем, че мръсните крадливи, сополиви, мързеливи и миризливи мангали[/b ] ще се разкарат от тази държава, мисля, че с радост ще съберем и 10 милиарда евро ...

кайли, роки
28 Юни 2004 18:10
Trebva da djirosame mangalite kam EU vazmojno nai-barzo, ina4e jalna ni maika.
Nema da ima jivot v BG ina4e!
28 Юни 2004 20:42
Jalko za bulgarite!
Obache ima edno zivilizovano reshenie i to e izprobvano v USA.
Kazva se "0 crime tolerance policy" . Tova e prichinata v USA chernite v zatvorite
da sa 50% ot zatvornicheskata populazia pri 12% ot zialoto obstestvo.
Ne e chestno za chernite v US zastoto hich ne sa vinovni kato nashite
zigani ama hich...
Poveche zatvori! Tova ste reshi i demografskia problem v BG.
V USA kato oberesh niakoia benzinostanzia za $100 otivash 20 godini
v zatvora. Ni pokolenie ostavaiash. Haosut izchezva! Vsichki sa OK.
samo si vikam dano! Dano da izgree bulgarskkia nazionalizum
che drugarite pak s razdavane na kebapcheta ste specheliat izborite...
28 Юни 2004 21:40
ХОРА, СЪБУДЕТЕ СЕ!!!

На всички форумци съм задължен да известя за приетия на първо четене
З А К О Н за фонд ”Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства”


Глава първа
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 1. С този закон се създава фонд ”Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства”, наричан по-нататък “фонда”, като юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.
Чл. 2. Фондът има за цел да финансира и подкрепя проекти, насочени към подобряване на резултатите от възпитанието и обучението на деца и ученици от етническите малцинства в България чрез осигуряване на равен достъп до качествено образование.
Чл. 3. (1) Фондът е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на образованието и науката.
(2) Администрацията на Министерството на образованието и науката обслужва дейността на фонда.


Глава втора
СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ

Чл. 4. Органи на управление на фонда са Управителният съвет и изпълнителният директор.
Чл. 5. (1) Управителният съвет се назначава от министъра на образованието и науката.
(2) Управителният съвет се състои от 9 членове.
(3) Председател на Управителния съвет е министърът на образованието и науката или упълномощен от него заместник-министър.
(4) Управителният съвет включва: четирима представители на Министерството на образованието и науката, един представител на Националния съвет по етническите и демографските въпроси, един представител на Националното сдружение на общините в Република България и трима представители на организации на етническите малцинства.
(5) Представителите на организациите на етническите малцинства в Управителния съвет трябва да отговарят на следните изисквания:
1. да имат висше педагогическо образование;
2. да не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер;
3. да имат опит в управлението и оценката на проекти в сферата на образованието.
(6) Мандатът на Управителния съвет на фонда е 3 години. Мандатът на председателя на Управителния съвет изтича с прекратяването на правомощията на министъра или на упълномощения от него заместник-министър.
Чл. 6. (1) Членовете на Управителния съвет се освобождават предсрочно от министъра на образованието и науката:
1. по тяхна писмена молба, отправена до министъра на образованието и науката;
2. при обективна невъзможност да изпълняват задълженията си повече от 6 месеца;
3. при виновно причиняване на имуществени вреди на фонда;
4. при системно и грубо нарушаване на закона и на правилника за прилагането му;
5. по инициатива на органа, който е предложил съответните представители за назначаване;
6. при поставяне под пълно или ограничено запрещение;
7. при влязла в сила присъда за извършено умишлено престъпление от общ характер;
8. при прекратяване на служебното или трудовото правоотношение със съответната администрация;
9. при смърт.
(2) При предсрочно освобождаване на член на Управителния съвет министърът на образованието и науката назначава в едномесечен срок на негово място нов член от същата квота, който продължава мандата на предсрочно освободения.
Чл. 7. Съгласувано с Управителния съвет министърът на образованието и науката сключва договор с изпълнителния директор на фонда и му определя възнаграждение, обвързано с резултатите от дейността на фонда, и при условия и по ред, определени в правилника за прилагане на закона.
Чл. 8. (1) Управителният съвет:
1. приема годишна програма за дейността на фонда;
2. определя експертни комисии за оценка на постъпилите за финансиране проекти;
3. по предложение на експертните комисии приема решения за финансиране на проекти;
4. определя експерти и експертни комисии за оценка на изпълнението на финансирани проекти;
5. приема дарения и завещания, когато са в съответствие с целите на фонда;
6. по предложение на изпълнителния директор одобрява размера на възнагражденията за външни услуги в съответствие с действащото законодателство;
7. утвърждава проекти, разработени от фонда, за финансиране от български, чуждестранни и международни организации и институции;
8. утвърждава годишния отчет за дейността и финансовото състояние на фонда;
9. приема тримесечни отчети за дейността и финансовото състояние на фонда, подготвени от изпълнителния директор;
10. одобрява проект на годишния бюджет на фонда.
(2) Решенията на Управителния съвет за одобрени проекти се публикуват.
(3) Правилата за работа на Управителния съвет се уреждат с правилника за прилагане на закона.
Чл. 9. (1) Изпълнителният директор:
1. представлява фонда лично или чрез упълномощени лица;
2. осигурява изпълнението на решенията на Управителния съвет;
3. подготвя и внася за утвърждаване от Управителния съвет годишния отчет за дейността и финансовото състояние на фонда;
4. подготвя и внася в Управителния съвет тримесечните отчети за дейността и финансовото състояние на фонда;
5. сключва договори с експертите и членовете на експертните комисии на фонда;
6. взема решения по всички въпроси, свързани с управлението на фонда, извън случаите по чл. 8.
(2) Изпълнителният директор не е член на Управителния съвет.


Глава трета
ПЛАНИРАНЕ И ФИНАНСИРАНЕ НА ДЕЙНОСТТА НА ФОНДА

Чл. 10. (1) Дейността на фонда се осъществява по тригодишна програма, приета от Министерския съвет.
(2) Тригодишната програма съдържа приоритетите и мерките, които ще бъдат финансирани от фонда.
(3) Годишната програма по чл. 8, ал. 1, т. 1 се разработва в изпълнение на тригодишната програма на фонда.
Чл. 11. (1) По бюджета на фонда се администрират следните приходи:
1. средства, получени от български, чуждестранни и международни финансиращи институции;
2. дарения и завещания, които са направени за целите на чл. 2;
3. субсидия от републиканския бюджет чрез бюджета на Министерството на образованието и науката;
4. приходи от лихви върху средствата на фонда;
5. други приходи, определени със закон.
(2) Средствата от републиканския бюджет за финансиране дейността на фонда се използват приоритетно за осигуряване на допълващо финансиране на източниците на средства по ал. 1, т. 1 и 2.
Чл. 12. Средствата на фонда се изразходват за:
1. осигуряване на условия за съвместно възпитание и обучение на деца и ученици с различен етнически произход в детските градини и в училищата;
2. осигуряване на допълнителна педагогическа работа с изоставащи ученици от етническите малцинства, включена в проекти в съответствие с чл. 2;
3. дейности за връщане на отпадналите ученици от етническите малцинства в училище и подобряване на образователните им резултати;
4. разработване и въвеждане в детските градини и в училищата на програми за възпитание и обучение, основани на съобразяване с културите на различните малцинства;
5. дейности за откриване и насърчаване развитието на талантливи деца от етническите малцинства;
6. провеждане на квалификационни дейности на учителите в съответствие с целите по чл. 2;
7. изследователска дейност, свързана с образователната интеграция на децата и учениците от етническите малцинства;
8. дейности по наблюдение и оценка на финансирани по този закон проекти;
9. дейности по създаването на публичност на работата на фонда.
Чл. 13. Фондът съставя бюджет. Приходната и разходната част на бюджета на фонда, включително размерът на допълващото финансиране, се разработват и утвърждават ежегодно по реда и в сроковете за съставяне на държавния бюджет.
Чл. 14. Финансирането на дейностите по чл. 12 се осъществява чрез отпускане на целеви финансови средства въз основа на конкурс, проведен при условията и по реда, регламентирани в този закон и в правилника за прилагането му.
Чл. 15. (1) Конкурсната процедура по чл. 14 се открива въз основа на решение на Управителния съвет със заповед на изпълнителния директор на фонда, която съдържа:
1. наименование на конкурса;
2. общия размер на финансовите средства, които ще бъдат предоставени за изпълнение на проекта;
3. срок за подаване на документите;
4. критерии за оценка;
5. специални изисквания към кандидатите и техните проекти, когато такива са предвидени.
(2) Поканата към кандидатите за участие в конкурсната процедура се публикува в централен всекидневник. Тя трябва да съдържа информация за обстоятелствата по ал. 1.
Чл. 16. Комисиите по чл. 8, ал. 1, т. 2 извършват оценка на представените проекти и ги класират при условия и по ред, определен с правилника за прилагане на закона.
Чл. 17. (1) Класираните от комисиите проекти се представят за одобряване от Управителния съвет. Управителният съвет определя в рамките на общия размер на финансовите средства по конкурса проектите, които ще получат финансиране, както и неговия размер.
(2) Въз основа на решението на Управителния съвет изпълнителният директор на фонда сключва договор, в който се определят условията за финансиране и изпълнение на проекта.
Чл. 18. Членовете на Управителния съвет и на експертните комисии и свързаните с тях лица не могат да кандидатстват за финансиране от фонда по време на мандата си самостоятелно, както и като членове на други екипи.
Чл. 19. (1) Получените средства от фонда се отчитат при условия и по ред, посочени в договора и в правилника за прилагане на закона.
(2) Средствата, изразходвани за дейности, които не са предвидени в договора, се възстановяват на фонда в пълен размер заедно със законната лихва.



Глава четвърта
ОТЧЕНОСТ, НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА НА ДЕЙНОСТТА НА ФОНДА

Чл. 20. Фондът изгражда и организира функционирането на система за наблюдение и оценка на дейността си, която съдържа информация за:
1. резултатите от дейността на фонда по заложени в тригодишната програма и в договорите показатели за изпълнение;
2. проведените одити на дейността на фонда и препоръките, дадени в одитните доклади;
3. извършените външни оценки на дейността на фонда;
4. одобрените и отхвърлените проекти;
5. дарителите и получателите на средства.
Чл. 21. В срок до 30 април всяка година министърът на образованието и науката публикува в интернет страницата на министерството годишен доклад за дейността на фонда, който задължително включва:
1. информация за изпълнението на годишната програма и за напредъка по изпълнението на тригодишната програма по приоритети и мерки съгласно заложените показатели за изпълнение;
2. отчет за приходите и разходите;
3. информация по чл. 20, т. 2 и 3;
4. общ брой на получените заявки за финансиране през годината;
5. списък на финансираните юридически и физически лица и размера на полученото финансиране;
6. кратко описание на финансираните проекти;
7. общ брой на отхвърлените проекти и описание на причините за отхвърлянето им;
8. списък и кратко описание на получените през годината оценки за реализацията на финансирани проекти.


ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. “Свързани лица” по смисъла на този закон са:
1. съпрузите, роднините по права линия – без ограничения, по съребрена линия – до четвърта степен включително, и роднините по сватовство – до втора степен включително;
2. лицата, едното от които участва в управлението на дружество, в което другото лице притежава акции или дялове;
3. съдружниците;
4. дружество и лице, което участва в управлението на дружеството или притежава повече от 5 на сто от дяловете и акциите, издадени с право на глас в дружеството;
5. лицата, едното от които е направило дарение в полза на другото.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2. В срок три месеца от влизането в сила на закона Министерският съвет приема Правилник за прилагане на Закона за фонд "Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства".
§ 3. Министърът на образованието и науката назначава Управителния съвет на фонда в срок един месец от влизането в сила на правилника за прилагане на закона.
§ 4. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник" с изключение на чл. 11, ал. 1, т. 3, която влиза в сила от
1 януари 2005 г.
§ 5. Изпълнението на този закон се възлага на министъра на образованието и науката.

Законът е приет от ХХХIХ Народно събрание на ………………………
2004 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ:

(Огнян Герджиков)

М О Т И В И

към проекта на Закон за фонд "Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства"




Приемането на Закон за фонд “Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства” е продиктувано от осъзнаването на факта, че проблемите с успешната социализация на представителите на етническите малцинства в българското общество водят своето начало още от постъпването на децата в детска градина и в училище. Образованието е призвано да формира ценностната система, основана на уважение към правата и свободите на всеки индивид без допускане на дискриминация. Редица европейски и национални изследвания сочат значимостта на проблемите, които съществуват в тази насока с ромите в България.
За да се осъществят реално дейности, които ще гарантират успешната интеграцията на децата и учениците от етническите малцинства в образователната система, са необходими средства, които на този етап не могат да бъдат осигурени чрез държавния бюджет. Такива средства могат да бъдат набрани чрез редица международни и национални финансиращи организации - Световната банка, фондация “Отворено общество” и др. – както и от дарители. Подобна инициатива може да се осъществи чрез специален закон за фонд.
Законът за фонд “Образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства” ще даде възможност да бъде финансово обезпечено изпълнението на разработената в Министерството на образованието и науката Стратегия за осигуряване на равноправна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства в образователната система.
Чрез проекти, реализирани от нестопански организации и държавни институции на регионално ниво, ще се постигне децентрализация в осъществяването на тази национална политика. Набраните във фонда средства ще се използват за изключително важни за образователната интеграция дейности, като:
- осигуряване на условия за съвместно възпитание и обучение на деца и ученици с различен етнически произход в детските градини и училищата;
- осигуряване на допълнителна педагогическа работа с изоставащи ученици от етническите малцинства;
- дейности за връщане на отпадналите ученици от етническите малцинства в училище и подобряване на образователните им резултати;
- разработване и въвеждане на програми за възпитание и обучение, основани на мултикултурното образование в детските градини и училищата;
- дейности за откриване и насърчаване развитието на талантливи деца от етническите малцинства;
- провеждане на квалификационни дейности на учителите;
- изследователска дейност, свързана с образователната интеграция на децата и учениците от етническите малцинства;
- дейности по наблюдение и оценка на финансирани по този закон проекти;
- дейности по създаването на публичност на работата на фонда.

МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ:

(Симеон Сакскобургготски
28 Юни 2004 22:05
Всичко е прах в очите.Социалните къщи ще се построят, но ще изглеждат, като малки дворци и от тях няма да надничат роми, а роднини на управляващите.
12 Юни 2005 02:01
Абе много ни бива да коментираме ама с голи приказки не се оправя нищо!
Навсякъде по света хората се интересуват какво се случва в родината им а тук , 300 грама ракия +радио веселина и проблемите свършват.И протестират хората , при най малкия гаф на политиците хората скачат и тръгват на митинги .Докато не се научим да отстояваме правата си в различен от писмен вид(из форумите) , ще ни чукат цигани , евреи и турци а ние ще се кефиме и ще искаме още !!!!

Протестирайте!
12 Юни 2005 12:21
Най-добре ще е с тия пари да им купят остров.
И да ги (благо)устроят.
Дай мнение по статията
Всички права запазени. Възпроизвеждането на цели или части от текста или изображенията става след изрично писмено разрешение на СЕГА АД