Бизнесът няма да бъде облекчен в плащането на данъци през следващата година. С промените в законите, които парламентът вече окончателно прие, данъчната тежест като цяло не се променя. Въвеждат се някои облекчения, които трябва да стимулират производството и инвестициите, но от тях ще се възползват ограничен кръг предприемачи. А и стимулиращите мерки са значително по-малко от новите задължения за бизнеса.
Управляващите смятат за безспорен успех решението да се въведе частично нулева ставка по данък печалба и така поне отчасти да изпълнят едно от бомбастичните си предизборни обещания. Това е една от по-радикалните промени в корпоративното облагане. Другата е, че на мястото на сегашните два данъка - данък печалба и данък за общините, се въвежда единен корпоративен данък.
Но се запазва

сумарната данъчна тежест върху печалбите от 23,5%

Новият корпоративен данък ще се преотстъпва изцяло на фирмите за производствената им дейност, в това число и на ишлеме, в общини, където безработицата е с 50% по-висока от средната за страната. Реално облекчението ще се ползва при формирането на облагаемата печалба за 2003 г. То ще важи както за настоящите инвеститори в тези региони, така и за новорегистрираните.
За да не плащат данък, предприемачите трябва да отговарят на три условия. Обектите и активите им да се намират изцяло в административните граници на община с висока безработица, която влиза в списъка, утвърден от финансовия министър. През 2003 г. в списъка ще влязат 111 общини, които ще бъдат обявени в "Държавен вестник". Другото условие за ползване на преференцията е 80% от средносписъчния персонал, нает на трудов договор през годината, да има постоянен адрес в административните граници на общината, в която се развива дейността. Освен това предприемачите трябва да нямат задължения към данъчните и осигуряването за календарната година.
Данъкът ще се преотстъпва, когато отчетените като резерви средства са вложени за придобиване на дълготрайни материални, нематериални и краткотрайни активи, необходими за производството, както и във възнаграждения на наети по трудов договор лица до края на годината, следваща годината, за която се ползва облекчението.

Данъкът ще се преотстъпва за срок от 5 г.

дори и общината, в която инвестирано, да отпадне от специалния списък.
Другото по-сериозно облекчение за бизнеса е в закона за данъка върху добавената стойност (ЗДДС). Регистрираните по този данък фирми ще могат да внасят стоки, да начисляват ДДС, но няма да го превеждат ефективно в хазната и да чакат след това да им бъде възстановен. Специалният режим ще важи, когато вносът е за реализацията на инвестиционни проекти и ще се ползва с разрешение на финансовия министър.
Изискванията към фирмите са да имат регистрация по ДДС и да нямат задължения към данъчните и осигуряването. Техните проекти трябва да са със срок на изпълнение до 2 г., да предвиждат инвестиции над 10 млн. лв. и създаване на повече от 50 нови работни места. За да получат разрешение да ползват този режим, предприемачите ще трябва да докажат възможностите да финансират своя проект. Опозицията реагира срещу тази нова мярка

с аргумента, че се отваря врата за корупция,

след като министърът и неговите подчинени ще решават кои фирми да ползват облекчения ред. Според сини депутати по този начин една личност ще диктува условия на инвеститорите. На тази критика от НДСВ отвърнаха, че решенията на министъра ще подлежат на съдебен контрол, така че нямат притеснения за възможни злоупотреби. За да не се окаже вносът в по-благоприятно положение от родното производство, от финансовото министерство обещаха да променят правилника към ЗДДС и да разпишат, че когато се купуват български стоки за тези проекти, платеният за тях ДДС ще се възстановява ускорено до 10 дни.
С тези две мерки се изчерпват значимите облекчения за бизнеса през следващата година.

И идва ред на новите задължения.

Прагът за задължителна регистрация по ДДС се намалява от сегашните 75 000 лв. годишен оборот на 50 000 лв. Тази промяна щеше да има характер на стимулираща мярка, ако бе останала и идеята да се понижи прагът за доброволна регистрация от 50 000 на 25 000 лв. Само че, както най-неочаквано и изненадващо тази мярка бе приета от правителството, така след това бе отхвърлена от парламента.
От 2003 г. всяко данъчнозадължено лице по ДДС е длъжно

не само да има ДДС сметка, но и да я ползва

задължително при сделки с начислен данък над 1000 лв. Целта е да се спрат измамите с неправомерно възстановяване на данък. Удобството за фирмите е, че при разплащания по тази сметка имат гарантирано право на данъчен кредит. Ако 80% от начисления данък платят по този ред, данъкът ще им се възстановява ускорено до 45 дни. Поне 500 лв. глоба ще се налага на тези, които не превеждат ДДС по банковата сметка на контрагента си, когато това е задължително. Когато фирма получи по ДДС сметката си суми на различно основание от плащане по тази данък или без основание, трябва да ги върне на платеца в срок до 14 дни.
Депутатите решиха, че няма да има обезпечение и принудително изпълнение по Гражданско процесуалния кодекс срещу ДДС сметка, а по Данъчния процесуален кодекс ще се допускат само за задължения по този данък. Възстановяването на ДДС няма да спира, когато се прави данъчна ревизия на лице, което е платило над 80% от начисления му ДДС по банкова сметка. Това облекчение няма да важи само ако се окаже, че лицето не е водило счетоводство, ако е извършило данъчно нарушение и др.
При вноса на стоки ДДС вече ще се плаща по сметка на митницата, която оформя вноса, а не на териториалното данъчно подразделение, както е сега. С тази промяна трябва да се прекратят измамите с представянето на фалшиви платежни нареждания пред данъчните.
Търговците, които работят с касови апарати, са длъжни да сключат договор за техническо обслужване и ремонт със сервизни фирми, които са регистрирани в Държавната агенция по стандартизация. При преместване на седалището и при дерегистрация данъчните задължително ще правят ревизия на предприемачите. Проверката трябва да започне не по-късно от 30 дни от подаване на декларацията за промяна на седалището. 500 лв. глоба чака данъчните, които не спазят срока.
Предприемачите вече ще се санкционират, когато не платят в срок пълния размер на дължимия ДДС. Глобата ще е в размер на 2% от сумата на невнесения данък, но не по-малко от 50 лв. при първо нарушение, поне 400 лв. при второ и минимум 1000 лв. при всяко следващо.
2000 лв. ще е санкцията за фирмите, които не подадат навреме данъчната си декларация по корпоративното облагане. Документът трябва да се представи до 31 март заедно с годишния финансов отчет и приложенията към него. Декларация трябва да подадат и лицата, които не извършват стопанска дейност или подлежат на облагане с патентен данък, но дължат данъци при източника.
Догодина фирмите ще плащат

по-малък данък върху разходите за тържества,

представителни и развлекателни цели, дарения и спонсорство. Ставката ще падне от сегашните 25 на 20%. Данъкът върху парите за дарения ще е 15%, когато те са в полза на законно регистрирани вероизповедания и на юридически лица с нестопанска цел с общественополезна дейност, вписани в централния регистър към правосъдното министерство. Въвеждат се и нови норми за ускорена амортизация на активите. Изключение има само за автомобилите. За тях годишната амортизационна норма се повишава от сегашните 20 на 25%, но отпада действащият в момента допълнителен коефициент. Така срокът за амортизация на практика се удължава от сегашните 3,3 до 4 г.
Фирмите вече ще прилагат нов ред за увеличаване и намаляване на финансовия си резултат преди облагане. Те ще могат да дават на работниците си ваучери за храна на стойност до 40 лв. месечно и да не плащат окончателен данък върху този разход, но това ще се прилага едва от 2004 г. Идеята е разходи за храна по този ред да се разрешат на работодатели, които нямат изискуеми и ликвидни задължения към данъчните и осигуряването.
Догодина

не се променят съществено и патентните данъци,

които се плащат предимно от дребни предприемачи и занаятчии. Ставките за повечето дейности се запазват на сегашните нива. С намаление се уреждат само браншовете, които преди година бяха добре организирани и активни в протестите си, и тези, които имат добро лоби сред депутати и чиновници. По този ред по-ниски патенти догодина ще плащат бижутерите и златарите, за които царски депутати се опитаха да издействат облекчения и за тази година. Данъците ще паднат още за козметичните услуги и поставянето на татуировки, за авторемонтните и автотенекеджийски услуги, за автомивките, за агенциите за недвижими имоти и организаторите на шофьорски курсове. Налозите ще скочат за платените паркинги. Ще отпадне допълнителният данък от 5 лв. на кв. м. брутна търговска площ, който тази година бе въведен за някои дейности. Според финансовото министерство това ще доведе до реално намаление на данъчната тежест за предприемачите, които досега са го дължали.
От обхвата на патентните дейности отпадат големите хотели и други средства за настаняване, обектите за търговия на дребно с повече от 100 кв. м. нетна търговска площ, строителните и ремонтните услуги, складовете за търговия на едро. Причината е, че според анализ на министерството те би следвало да реализират високи обороти и вече да са преминали на корпоративно облагане. Догодина се премахва възможността лицата, които развиват и друга дейност освен патентната, да минат на облагане с данък печалба. Занапред те ще плащат патент и корпоративен данък за другата си дейност.
Две промени със сигурност ще объркат бизнеса. Първата е, че патентен данък вече ще плащат и предприемачи, които са регистрирани по ДДС и годишният им оборот не превишава 75 000 лв., за да минат на данък печалба. Досега регистрираните по ДДС бяха изключени от тези ред на облагане. Според експерти това ще обърка бизнеса, защото заради косвения данък ще трябва да се води едно счетоводство, а същевременно ще се облага с патент. За някои дейности като заведенията се поставят количествени ограничения за брой места и др., от които ще зависи дали да се облагат с корпоративен данък или с патентен данък. Ако например едно заведение реши да разшири дейността си през лятото и да сложи допълнителни маси и прехвърли ограничението по закон, то трябва да смени режима на облагане. Досега подобен проблем не съществуваше, защото при разширяване на дейността само се доплащаше допълнителен патентен данък, без да се променя режима на облагане.
Предприемачите ще изпитат на гърба си и последствията от прословутата финансова децентрализация. От следващата година общините ще определят какви такси трябва да плащат, за да продават алкохол и цигари, таксите за строеж, за технически услуги и пр.

ТАБЛИЦИ

Нови норми за амортизация

вид активи	годишни амортизационни норми(%)
масивни сгради, съоръжения	4
машини, производствено оборудване	30
транспортни средства	10
компютри, софтуер	50
автомобили	25
всички останали активи	15

Нови патентни данъци за някои дейности
1. платени паркинги, на място

в София	минимум 80 лв.	максимум 200 лв.
в страната	минимум 5 лв.	максимум 90 лв.

2. търговия и изработка на изделия от благородни метали

в София	2500 лв.
в страната	минимум 500 лв.	максимум 1500 лв.

3. козметични услуги, поставяне на татуировки, на брой работно място

в София	минимум 450 лв.	максимум 900 лв.
в страната	минимум 130 лв.	максимум 630 лв.

4. авторемонтни и автотенекеджийски услуги

в София	1900 лв.
в страната	минимум 280 лв.	максимум 1350 лв.

5. автомивки и баланс на гуми

в София	1200 лв.
в страната	минимум 190 лв.	максимум 890 лв.

6. посреднически услуги за недвижими имоти, на един обект

за страната

минимум 100 лв.

максимум 3500лв.

7. инструктури за шофьорски курсове, за едно МПС

за мотопеди, мотоциклети	минимум 200 лв.	максимум 475 лв.
за други МПС	минимум 400 лв.	максимум 950 лв.