Един от най-жалките продукти на законодателството ни носи гръмкото название "Закон за експортното застраховане". Това недоразумение видимо е продукт на неумелите напъни на велможна глава, съвършено празна откъм финансови познания. С този закон се създаде мъртвороденият хибрид Българска агенция за експортно застраховане, която е
нито търговец, нито ведомство,
а странен мелез между двете. От една страна дилетантът-законотворец е разпоредил агенцията да стане акционерно дружество, но пък от друга страна връз него е окачена измишльотината Междуведомствен съвет, оглавен от министъра на икономиката и попълнен с представители на финансовото, земеделското и външното министерство, застрахователния надзор и централната банка. Тъкмо този синекурен борд решава всички търговски дела, като се започне от общите условия и процедури, през определяне на застрахователните тарифи, та се стигне до одобрението на всеки сключен договор и вземането на решение дали да се изплати дължимото застрахователно обезщетение или пък агенцията да се скатае като варненски фараон, без да плати издадените си полици. Чудно ми е при наличието на тези междуведомственици
що вършат директорите
на БАЕЗ и каква е отговорността им за дейността на дружеството. Видимо нулева, след като цялото управление на експортния застраховател е в ръцете на министерските представители, които по никакъв закон не отговарят пред клиентите и кредиторите на агенцията. Държавата също е безотговорна за дълговете на публичния си застраховател, защото сама определя дали и колко средства от бюджета да отпусне за плащане на поети вече застраховки. Недъгавият закон дори е разпоредил всички премийни приходи да постъпват по отделна банкова сметка, която е направил недосегаема за принудително изпълнение и е повелил да се изключи от масата на несъстоятелността, ако БАЕЗ фалира. Че ако натрупаният премиен приход се изключи от тази маса, какво по дяволите ще остане в нея за удовлетворение на кредиторите? Персийският килим при секретарката, шапката на портиера и няколко протрити от подпиране на умни чиновнически глави бюра. При дружество като това
никой не би се застраховал,
ако има грам мозък, защото, както казва Уорън Бъфет (а собственикът на мегазастрахователя Бъркшайър Хатауей ги разбира тези неща), вашият застраховател е толкова добър, колкото може да загуби. Нашата БАЕЗ не струва значи и пет пари, защото дори мижавите десетина милиона, предвидени в бюджета не е в състояние да загуби. Впрочем това с бюджета е най-смешният виц в закона. Нормалният човек знае, че на застрахователя му трябва
не бюджет, а капитал.
Да, но нашият законодател не знае това и не е предвидил агенцията да има капитал и резервни фондове. Вярно, че всяка година в бюджета се включват едни суми ужким за експортно застраховане. През първите две години на милениума сумите бяха по 30 милиона, а за третата на нашите политици даже лъжата им досвидя, та включиха по това перо едва 10 милиона. Аз ако бях един законодател, щях да се изхвърля с поне няколкостотин милиона, защото тези пари са като дарове на циганска сватба - само се обещават, ама не се дават. Реално похарчените бюджетни средства са точно нула лева. Защото БАЕЗ нямала щети.
Как да има щети, като не работи?
Данните от змастрахователната статистика показват, че агенцията заема 19-о място сред общозастрахователните дружества. Единствената причина за това класиране е, че още не е създадено двадесетото застрахователно дружество в България. Крепко побита на последното място, агенцията заема едва 0.04% от общозастрахователния пазар с брутен премиен приход от 170 000 (сто и седемдесет хиляди!) лева годишно. Боже! Тези хора не могат да направят оборот колкото един зарзаватчия на Женски пазар. Един министър, трима министерски представители, един надзорник, един централен банкер и дузина щатни чиновници дори вестник "Сега" да бяха продавали пред подлеза на Министерски съвет по час на ден, за една година по-голям оборот щяха да направят! Явно е, че
недоразумението трябва да изчезне.
Ако нашите държавници по някаква причина са решили да няма експортно застраховане в България, по-добре да закрият ненужната никому агенция и да отменят малоумния закон, вместо да подлъгват износителите с блъфа БАЕЗ и да пълнят бюджета с лъжовни милиони като лисицата, дето гостила щъркела с млекце, сипано в плоска чинийка.
|
|